Закон украины о предупреждении насилия в семье

Теперь за насилие в семье можно будет получить тюремный срок

Закон украины о предупреждении насилия в семье

7 января 2018 года вступили в силу изменения в Закон Украины «О предупреждении насилия в семье». Об этих изменениях и наказаниях за нарушение закона шла речь на пресс-конференции заместителя начальника управления превентивной деятельности ГУНП в Днепропетровской области Сергея Мороза.

Расширено понятие домашнего насилия и виновных в нем

Впервые такой закон был принят в Украине в 2001 году. В течение ряда последующих лет в него вносились изменения и дополнения. Нынешняя его редакция максимально приближена к его европейским аналогам.

Так, по словам Сергея Мороза, впервые в закон введено понятие «Обидчик» (по-украински — «Кривдник»).

И если ранее таковыми могли считаться только супруги или сожители, проживающие на общей жилой площади и ведущие общее домашнее хозяйство, то теперь в это понятие включены также бывшие супруги, сожители, жених и невеста, их родственники с обеих стороны, даже не проживающие с ними, их дети, как совместные, так и нет, знакомые, пришедшие в место проживания пострадавшего, и т. д. Всего — 15 категорий граждан, совершивших противоправные действия по отношению к потерпевшему в месте проживания последнего.

Существенно дополнено и понятие «Домашнее насилие». Теперь в него, помимо физического насилия — нанесения побоев потерпевшему, например, включены также сексуальное, психологическое и экономическое виды насилия над личностью, а также любое бездействие, приведшее к ущемлению законных прав потерпевшего.

«Например, если муж или жена не пускает в дом другого супруга, хотя никаких мер физического воздействия к нему не применяет», — поясняет Сергей Мороз.

Полиция может в случае вызова по факту домашнего насилия входить в дом

Начиная с 7 января этого года, то есть с момента вступления в законную силу последних изменений в Закон Украины «О предупреждении насилия в семье», наряд полиции имеет право беспрепятственно, без решения суда и желания участников конфликта, войти в помещение, где имеет факт любого вида семейного насилия, для пресечения его.

«Иными словами, полицейские, не дожидаясь прибытия следователя и психолога, имеют право войти в помещение для предотвращения проявления домашнего насилия в любом его виде», — комментирует изменения в законодательстве Сергей Мороз.

Полицейский может выдворить из жилья домашнего агрессора

Согласно изменениям, в статью 10 Закона (все изменения в него можно прочитать по ссылке), в случае опасности, что виновный в совершении домашнего насилия продолжит его после ухода полиции, полицейский может вынести временное предписание о немедленном оставлении обидчиком места совместно с потерпевшей стороной проживания на срок до 10 суток.

«Эта норма внесена в закон по требованию представителей ОБСЕ. После этого обидчик обязан в течение суток оповестить полицию о месте своего временного проживания и в обязательном порядке начать посещать курсы коррекции поведения при кризисных центрах или центрах медико-социальной реабилитации, место нахождение которых в каждом населенном пункте определяют органы местного самоуправления.

«Эта норма в закон введена, хотя как это будет осуществляться на практике полицейскими пока сказать трудно, поскольку она не прошла согласование в органах прокуратуры, а полиция еще не получила официальных бланков на временное предписание о немедленном оставлении обидчиком места проживания потерпевшего. Кстати, если домашним насильником выступает несовершеннолетний в возрасте до 18 лет, но такое предписание к нему не может быть применено», — говорит Сергей Мороз.

Алгоритм действия потерпевшего

Потерпевший, подвергшийся домашнему насилию, обязан вызвать полицию по телефону «102».

Приехавший наряд полиции составляет административный протокол на основании ст. 173-2 КоАП(Совершение домашнего насилия, насилия по признаку пола, невыполнение временного предписания о немедленном оставлении обидчиком места проживания потерпевшего, или не уведомление полиции о месте своего временного проживания) (все изменения в КоАП от 7.01.2018 читай по ссылке) и передает его в суд.

Одновременно потерпевший обязан написать исковое заявление в суд,при этом судебный сбор с него не взимается.

Суд в течение 72 часов обязан вынести решение в отношении обидчика.

Это, в зависимости от тяжести совершенного насилия, может быть штраф в размере от 170 до 340 гривен, либо общественные работы на срок от 30 до 40 часов, либо административный арест на срок от 7 до 15 суток.

Кроме того, отдельным определением суд имеет право запретить обидчику на совместное проживание с потерпевшим на срок от 1 до 6 месяцев.

«При повторном совершении обидчиком насильственных действий в отношении потерпевшего в течение года с момента решения суда, все наказания удваиваются, а запрет на совместное проживание продлевается еще на 6 месяцев.

Суд может также на срок от 1 до 6 месяцев запретить обидчику видеться с потерпевшим или совершать с ним любые контакты, включая и телефонные разговоры», — говорит Сергей Мороз.

Также каждый обидчик в обязательном порядке вносится в реестр потенциальных семейных насильников. Если он несет только административное наказание, то его данные вносятся в этот реестр на год. Если уголовное — на 10 лет.

Если был совершен ложный вызов полиции по факту якобы имеющего место семейного насилия, виновный несет наказание по ст. 183 КоАП Украины (заведомо ложный вызов специальных служб), что наказывается штрафом от 51 до 119 гривен.

За что может наступить уголовная ответственность за семейное насилие?

К уголовное ответственности за совершение любого вида домашнего насилия могут виновного привлечь на только, если были нанесены потерпевшему физические повреждения, повлекшие потерю трудоспособности или гибель, как было ранее, но и в ряде других случаев, предусмотренных последней его редакцией от 12.01.2018 (читай по ссылке).

Ст. 126-1 УК Украины (побои и истязания). Наказывается в зависимости от тяжести штрафом в 850 гривен, либо общественными работами на срок от 130 до 260 часов, либо административным арестом на срок до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Ст. 154 УК Украины (принуждение в вступлению в половые отношения совершеннолетнего вне зависимости от пола потерпевшего). Наказывается штрафом в 850 гривен, либо административным арестом на срок до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

Ст. 390-1 УК Украины (уклонение виновным в совершении домашнего насилия от прохождения обязательном порядке курсов коррекции поведения при кризисных центрах или центрах медико-социальной реабилитации). Наказывается административным арестом на срок до 6 месяцев либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Когда все эти изменения вступят в силу?

Беспрепятственный вход полиции в помещение,где происходит семейное насилие, а также решения суда, без принудительного отселения обидчика вступили в силу с 7 января 2018 года.

Временное предписание полиции о немедленном оставлении обидчиком места совместно с потерпевшей стороной проживания и запрет отдельным определением суда обидчику на совместное проживание с потерпевшим вступят в силу с 7 июля 2018 года. За это время Кабинет министров Украины должен привести в соответствие с этим законом всех действующих ныне в этой области нормативно-правовых актов.

Уголовная ответственность за совершение любого вида насилия в семье вступит в силу с 7 января 2019 года.

«Уверен, что эти изменения в законодательство повысят как правовую защищенность жертв домашнего насилия, так и работников полиции по предотвращению насилия в семьях», — считает Сергей Мороз.

Немного фактов…

В 2017 году в Днепропетровской области было совершено и зарегистрировано 8847 случаев насилия в семьях, из которых 1512 случаев было совершено виновными повторно. В 171 случаях виновные понесли уголовную ответственность, 223 человека были помещены под административный арест, 585 — освобождены от ответственности, остальные — оштрафованы или отработали общественные работы.

«6924 человека за совершение домашнего насилия были поставлены на учет в реестр потенциальных домашних агрессоров. Из них 64 — женщины. Это не говорит о том, что наши землячки реже бьют своих мужей и сожителей, чем те их. Просто мужчины практически на это не жалуются», — прокомментировал Сергей Мороз.

Алексей Логинов

закон, насилие, полиция, Украина

Источник: https://dengi.informator.ua/2018/01/16/teper-za-nasilie-v-sem-e-mozhno-budet-poluchit-tyuremny-j-srok/

Против домашнего насилия. Вступил в силу Закон – 11.01.2018

Закон украины о предупреждении насилия в семье

Домашнее насилие – деяния (действия или бездействие) физического, сексуального, психологического или экономического насилия, совершаемые в семье или в пределах места жительства или между родственниками, или между бывшим или нынешним супругами или между другими лицами, которые совместно проживают (проживали ) одной семьей, но не находятся (не состояли) в родственных отношениях или в браке между собой, независимо от того, проживает лицо, совершившее домашнее насилие, в том же месте, что и пострадавшее лицо, а также угрозы совершения таких деяний.

Экономическое насилие – форма домашнего насилия, включая умышленное лишение жилья, еды, одежды, другого имущества, денежных средств и документов или возможности пользоваться ими, оставление без присмотра или попечительства, препятствование в получении необходимых услуг по лечению или реабилитации, запрет работать, принуждение к труду , запрет учиться и другие правонарушения экономического характера.

Психологическое насилие – форма домашнего насилия, включая словесные оскорбления, угрозы, в том числе в отношении третьих лиц, унижение, преследования, запугивания, другие действия, направленные на ограничение волеизъявления лица, контроль в репродуктивной сфере, если такие действия или бездействие вызвали у пострадавшего лица опасения за свою безопасность или безопасность третьих лиц, повлекли эмоциональную неуверенность, неспособность защитить себя или нанесли вред психическому здоровью человека.

Сексуальное насилие – форма домашнего насилия, включая любые действия сексуального характера, совершенные в отношении совершеннолетнего лица без его согласия или в отношении ребенка независимо от его согласия или в присутствии ребенка, принуждение к акту сексуального характера с третьим лицом, а также другие правонарушения против половой свободы или половой неприкосновенности личности, в том числе совершенные в отношении ребенка или при нем.

Физическое насилие – форма домашнего насилия, включая пощечины, пинки, толкание, щипание, порку, кусание, а также незаконное лишение свободы, нанесение побоев, истязание, причинение телесных повреждений различной степени тяжести, оставление в опасности, неоказание помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, причинение смерти, совершение других правонарушений насильственного характера.

Независимо от факта совместного проживания действие закона распространяется на:

  1. супругов;
  2. бывших супругов;
  3. жениха и невесту;
  4. мать (отца) или детей одного из супругов (бывших супругов) и другого из супругов (бывших супругов)
  5. лиц, которые совместно проживают (проживали) одной семьей, но не находятся (не состояли) в браке между собой, их родителей и детей;
  6. лиц, имеющих общего ребенка (детей);
  7. родителей (мать, отец) и ребенка (детей);
  8. деда (бабку) и внука (внучку)
  9. прадеда (прабабку) и правнука (правнучку)
  10. отчима (мачеху) и пасынка (падчерицу)
  11. родных братьев и сестер;
  12. других родственников: дядя (тетя) и племянник (племянница), двоюродные братья и сестры, двоюродный дед (бабка) и двоюродный внук (внучка)
  13. дети супругов, бывших супругов, жениха или невесты, лиц, имеющих общего ребенка (детей), или усыновленного;
  14. опекунов, попечителей, их дети и лиц, находящихся (находившиеся) под опекой;
  15. приемных родителей, родителей-воспитателей, патронатных воспитателей, их детей и приемных детей, детей-воспитанников, детей, проживающих (проживавших) в семье патронатного воспитателя.

Действие законодательства о предотвращении и противодействии домашнему насилию распространяется также на других родственников, других лиц, связанных общим бытом, имеющих взаимные права и обязанности, при условии совместного проживания, а также на субъектов, осуществляющих мероприятия в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию.

К органам, которые осуществляют меры по противодействию домашнему насилию, помимо специально уполномоченных органов государственной исполнительной власти относятся: службы по делам детей; уполномоченные подразделения органов Национальной полиции Украины;  органы управления образованием, учебные заведения, учреждения и организации системы образования;  органы здравоохранения, учреждения и учреждения здравоохранения; центры по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи;  суды;  прокуратура;  уполномоченные органы по вопросам пробации.

К общим службам поддержки пострадавших относятся учреждения, которые, в том числе, оказывают помощь пострадавшим лицам:

  1. центры социальных служб для семьи, детей и молодежи;
  2. приюты для детей;
  3. центры социально-психологической реабилитации детей;
  4. социально-реабилитационные центры (детские городки)
  5. центры социально-психологической помощи;
  6. территориальные центры социального обслуживания (предоставление социальных услуг);
  7. иные заведения, учреждения и организации, оказывающие социальные услуги пострадавшим лицам.

Единый реестр

Законом предусмотрено создание Единого государственного реестра случаев домашнего насилия и насилия по признаку пола.

Это будет автоматизированная информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для сбора, регистрации, накопления, хранения, адаптации, изменения, обновления, использования, распространения , обезличивания и уничтожения данных о случаях домашнего насилия и насилия по признаку пола.

Реестр ведется с целью: 1) защиты жизненно важных интересов пострадавших, в том числе пострадавших детей; 2) предупреждения повторных случаев домашнего насилия и насилия по признаку пола; 3) обеспечения осуществления мероприятий в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию и в сфере предотвращения и противодействия насилию по признаку пола; 4) предоставление комплексной и своевременной помощи пострадавшим лицам субъектами, осуществляющими мероприятия в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию и в сфере предотвращения и противодействия насилию по признаку пола; 5) учета случаев домашнего насилия и насилия по признаку пола; 6) координации деятельности субъектов, осуществляющих мероприятия в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию и в сфере предотвращения и противодействия насилию по признаку пола.

Специальные меры противодействия домашнему насилию

К специальным мероприятиям по противодействию домашнему насилию относятся:

  1. срочное запрещающее предписание относительно обидчика;
  2. ограничительное предписание относительно обидчика;
  3. постановка на профилактический учет обидчика и проведение с ним профилактической работы;
  4. направление обидчика на прохождение специальной программы.

Срочное запрещающее предписание выносится обидчику уполномоченными подразделениями органов Национальной полиции Украины в случае существования непосредственной угрозы жизни или здоровью пострадавшего лица с целью немедленного прекращения домашнего насилия, недопущения его продолжения или повторного совершения.

Срочное запрещающее предписание может содержать следующие мероприятия: 1) обязательство покинуть место жительства (пребывания) пострадавшего лица; 2) запрет на вход и пребывание в месте жительства (нахождения) пострадавшего лица; 3) запрет в любой способ контактировать с пострадавшим лицом.

Срочное запрещающее предписание выносится по заявлению пострадавшего лица, а также по собственной инициативе работником уполномоченного подразделения органов Национальной полиции Украины по результатам оценки рисков. Срочное запрещающее предписание выносится на срок до 10 суток.

Решение о выдаче ограничительного предписания принимает суд. Право на обращение в суд с заявлением о выдаче ограничительного предписания относительно обидчика имеют:

  1. пострадавшее лицо или его представитель;
  2. в случае совершения домашнего насилия в отношении ребенка – родители или другие законные представители ребенка, родственники ребенка (бабушка, дедушка, совершеннолетние брат, сестра), мачеха или отчим ребенка, а также орган опеки и попечительства;
  3. в случае совершения домашнего насилия в отношении недееспособного лица – опекун, орган опеки и попечительства.

Ограничительным предписанием определяются один или несколько таких мероприятий временного ограничения прав обидчика или возложение на него обязанностей:

  1. запрет находиться в месте совместного проживания (пребывания) с пострадавшей лицом;
  2. устранение препятствий в пользовании имуществом, являющимся объектом права общей совместной собственности или личной частной собственностью пострадавшего лица;
  3. ограничения общения с пострадавшей ребенком;
  4. запрет приближаться на определенное расстояние к месту жительства (пребывания), учебы, работы, других мест частого посещения пострадавшей лицом;
  5. запрет лично и через третьих лиц разыскивать пострадавшее лицо, если оно по собственному желанию находится в месте, неизвестном обидчику, преследовать его и в любой способ общаться с ним;
  6. запрет вести переписку, телефонные переговоры с пострадавшим лицом или контактировать с ним через другие средства связи лично и через третьих лиц.

Решение о выдаче ограничительного предписания или об отказе в выдаче ограничительного предписания принимается на основании оценки рисков. Ограничительное предписание выдается на срок от одного до шести месяцев.

Субъектами, ответственными за выполнение программ для обидчиков, являются местные государственные администрации и органы местного самоуправления.  Выполнение программ для обидчиков обеспечивают специалисты, которые прошли соответствующее обучение.

Виновный в домашнем насилии может быть направлен судом на прохождение программы для обидчиков на срок от трех месяцев до одного года в случаях, предусмотренных законодательством.

В случае неявки для прохождения программы или уклонения от ее прохождения без уважительных причин субъекты, ответственные за выполнение программ для обидчиков, предоставляют в течение трех рабочих дней письменное уведомление об этом уполномоченному подразделению органов Национальной полиции Украины для принятия мер.

Ответственность за совершение домашнего насилия

Обидчик, который нарушил требования специальных мероприятий по противодействию домашнему насилию, несет ответственность в соответствии с законом.

Лицу, имеющему право на возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненных в результате домашнего насилия, моральный вред возмещается независимо от материальных убытков, подлежащих возмещению, и не связан с их размером.  

Порядок возмещения материального ущерба и морального вреда, причиненных вследствие домашнего насилия, определяется Гражданским кодексом Украины и другими законодательными актами.

Административная ответственность за совершение домашнего насилия предусмотрена Кодексом Украины об административных правонарушениях:

Статья 173-2. Совершение домашнего насилия, насилия по признаку пола, невыполнение срочного запретного предписания или несообщение о месте своего временного пребывания

Совершение домашнего насилия, насилия по признаку пола, то есть умышленное совершение любых действий (действий или бездействия) физического, психологического или экономического характера (применение насилия, не повлекшее телесных повреждений, угрозы, оскорбления или преследования, лишения жилья, еды, одежды, другого имущества или средств, на которые потерпевший имеет предусмотренное законом право и т.д.), в результате чего мог быть или был нанесен вред физическому или психическому здоровью потерпевшего, а равно невыполнение срочного запретного предписания лицом, относительно которого оно вынесено, или несообщение уполномоченным подразделениям органов Национальной полиции Украины о месте своего временного пребывания в случае его вынесения, –

влекут за собой наложение штрафа от десяти до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от тридцати до сорока часов, или административный арест на срок до семи суток.

Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за одно из нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, –

влекут за собой наложение штрафа от двадцати до сорока необлагаемых минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от сорока до шестидесяти часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Подача адвокатского запроса

Источник: https://prostopravo.com.ua/pravonarusheniya/stati/protiv_domashnego_nasiliya_vstupil_v_silu_zakon

Домашнее насилие в Украине: куда обращаться за помощью

Закон украины о предупреждении насилия в семье

Принято считать, что семья — это люди, которые тебя всегда поймут, пожалеют и «зарядят» силами двигаться дальше.

Это в идеале, но ведь, к сожалению, многие женщины в своей семье не то что не ждут утешения и не получают любовь, ласку и заботу, а вместо этого подвергаются унижениям, оскорблениям и даже рукоприкладству.

Что делать, когда муж вовсе не поддержка и опора, а тиран, куда обращаться в поисках защиты от домашнего насилия?

shutr.bz

Законодательное определение насилия в семье

Читай также – Отмена штрафа за совершение насилия в семье: за или против

Согласно Закону Украины «О предотвращении и противодействии домашнему насилию», насилием являются деяния (действия или бездействие) физического, сексуального, психологического или экономического насилия, совершаемые в семье или в пределах места жительства или между родственниками, или между бывшим или нынешним супругами или между другими лицами, которые совместно проживают (проживали) одной семьей, но не находятся (не состояли) в родственных отношениях или в браке между собой, независимо от того, проживает (проживала) лицо, совершившее домашнее насилие, в том же месте, что и пострадавшее лицо, а также угрозы совершения таких деяний;.

В Конституции Украины детально расписаны права человека, которые никто не в праве нарушать:

  • Все люди свободны и равны в своем достоинстве и правах. Права и свободы человека неотчуждаемы и нерушимы (статья 21).
  • Каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей, и имеет обязанности перед обществом, в котором обеспечивается свободное и всестороннее развитие его личности (статья 23).
  • Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь (статья 27).
  • Каждый имеет право на уважение его достоинства (статья 28).
  • Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность (статья 29).

Также в Законе Украины «О предотвращении и противодействии домашнему насилию» четко обозначено, что жертва насилия в семье — это член семьи, который пострадал от физического, сексуального, психологического или экономического насилия со стороны другого члена семьи.

Виды насилия в семье

Закон Украины «О предупреждении насилия в семье» выделяет четыре вида насилия в семье:

  • Физическое – умышленное нанесение одним членом семьи другому члену семьи побоев, телесных повреждений, что может привести или привело к смерти пострадавшего, нарушения физического или психического здоровья, нанесению ущерба его чести и достоинства.
  • Сексуальное – противоправное посягательство одного члена семьи на половую неприкосновенность другого члена семьи, а также действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетнему члену семьи.
  • Психологическое – насилие, связанное с действием одного члена семьи на психику другого члена семьи путем словесных оскорблений или угроз, преследования, запугивания, которыми преднамеренно вызывается эмоциональная неуверенность, неспособность защитить себя и может наноситься или наносится вред психическому здоровью.
  • Экономическое – умышленное лишение одним членом семьи другого члена семьи жилья, еды, одежды и другого имущества или средств, на которые потерпевший имеет предусмотренное законом право, что может привести к его смерти, вызвать нарушение физического или психического здоровья.

shutr.bz

Все эти четыре вида насилия могут относиться как к женщине, так и к мужчине. Но так уж исторически сложилось, что чаще агрессором выступает мужчина. Психологи говорят, что таком образом мужчина компенсирует свои внутренние конфликты и нереализованность.

Факты в цифрах

В июне прошлого года представитель Фонда народонаселения ООН в Украине и Беларуси Нузхат Эсан сообщила, что согласно расчетам Фонда народонаселения ООН в Украине от физического насилия страдают 4 млн женщин, а от сексуального – 1,8 млн.

Читай также – Как правильно реагировать на насилие в семье

Но эту цифру нельзя считать полностью достоверной, поскольку расчеты основывались на среднемировых показателях, которые были зарегистрированы органами власти или негосударственными организациями в которые обращались жертвы.

Это прозвучит устрашающе, но в общем жертв домашнего насилия в количественном соотношении больше, чем жертв грабежей и автокатастроф вместе взятых.

Правила безопасности в случае физического насилия

  • Вызови полицию.
  • Не молчи! Расскажи о своей проблеме родным, близким, друзьям и обязательно обратись за помощью к специалистам.
  • Заранее найди место, куда сможешь пойти в случае опасности.
  • Старайся избегать споров в ванной комнате, на кухне, где есть острые и режущие предметы. Если спор уже начался, старайся находиться в комнате из которой легко можно выйти.
  • Попроси соседей вызывать полицию, как только они услышат твой крик о помощи.
  • Спрячь запасные ключи от квартиры (машины) так, чтобы в момент опасности ими можно было воспользоваться.

shutr.

bz

  • Спрячь в безопасном месте деньги и документы.
  • Держи под рукой номера телефонов социальных служб, кризисных и реабилитационных центров, неправительственных организаций, оказывающих помощь лицам пострадавшим от насилия в семье.
  • Не отвечать агрессией на агрессию.
  • Не оставаться наедине и заручиться поддержкой близких людей.
  • Будь сильной и уверенной в себе.

Законодательная основа при семейном насилии

Кроме статей Конституции Украины, которыми можно мотивировать желание привлечь к ответственности обидчика, воспользуйся и другими нормативно-правовыми актами:

  • Закон Украины О предотвращении и противодействии домашнему насилию
  • Постановление Кабинета Министров Украины от 26.04.2003 №616 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений и сообщений о совершении насилия в семье или реальной его угрозе».

Источник: https://www.ivetta.ua/domashnee-nasilie-v-ukraine-kuda-obrashhatsya-za-pomoshhyu/

Закон о домашнем насилии 2019 | Юридическая самооборона

Закон украины о предупреждении насилия в семье

Закон о насилии в семье принят в Украине 6 декабря 2017 года. Называется он запутано: Закон Украины «О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины с целью реализации положений Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия и борьбу с этими явлениями».

Закон содержит много новелл и, казалось бы, должен усилить ответственность за домашнее насилие, которое в Украине, к сожалению, достигает серьёзных показателей. Основная проблема состоит в том, что для домашнего насилия характерен высокий уровень скрытности.

Очень часто поведение женщины, страдающей от насилия, приобретает характер поведения жертвы. В силу различных факторов (страха, угроз, отчаяния, привычки, зависимости, тяжелого материального положения) она сама не в состоянии обратиться за помощью в правоохранительные органы.

Дети также полностью бессильны перед домашним насильником, а очевидцы – соседи, знакомые, родственники, как правило, «держатся в стороне» и не хотят вмешиваться в чужие семейные проблемы.

Домашнее сексуальное насилие над детьми – это страшное преступление, которое еще сложнее выявить, доказать и среагировать на него, чтобы защитить ребенка.

Вопреки ожиданиям, ряд нововведений закона о домашнем насилии в Украине не усиливает, а наоборот ослабляет ответственность и вносит путаницу. Поэтому в некоторых аспектах принятый закон можно считать законом о декриминализации домашнего насилия, а не об усилении ответственности, как было задумано.

В этой статье рассмотрим главные новшества, которые внёс закон о насилии в семье 2017 г.: если происходит насилие в семье — куда обращаться, какое заявление написать, какая ответственность введена за домашнее насилие, в частности насилие над детьми в семье.

Закон о насилии в семье в Украине

Закон о насилии в семье был принят в 2017 году, однако в большей части он вступил в силу с января 2019 года, за исключением нормы об отягчающих обстоятельствах, которая вступила в действие с 11 января 2018 года.

Что же это за норма? Пункт 6 статьи 67 в новой редакции Уголовного кодекса Украины признает одним из отягчающих обстоятельств совершения преступления в отношении:

  • пожилого человека;
  • инвалида;
  • человека в беспомощном состоянии;
  • человека, страдающего психическим заболеванием или слабоумием;
  • малолетнего (ребёнка до 14 лет);
  • в присутствии ребенка.

Однако возникает ряд вопросов. Например, если преступнику не известно о том, что человек психически больной, это обстоятельство не будет считаться отягощающим.

Такое отягчающее обстоятельство, как совершение преступления в присутствии ребенка было принято для предупреждения насилия в семье в присутствии детей, однако применение этого обстоятельства может оказаться на практике необоснованным. Например, если ребенок не осознавал, что в его присутствии совершается преступление, или когда он стал случайным свидетелем насилия, данное отягчающее обстоятельство не учитывается.

Теперь к отягчающим обстоятельствам относится также совершение преступления в отношении мужа или жены, в том числе бывших, а также лиц, с которым виновник находится (находился) в семейных или близких отношениях. Хотя понятие «близких отношений» также законодательно не определено. Несмотря на существенные недостатки, эта норма уже действует.

Насилие в семье: статья в Украине

С принятием закона в Уголовный кодекс Украины была введена статья о домашнем насилии статья 126-1 УК Украины. Проанализируем более детально.

Статья предусматривает уголовную ответственность за умышленное систематическое совершение физического, психологического или экономического насилия.

Пострадавшим от этого преступления может быть один из супругов или бывших супругов или другой человек, с которым виновный находится (находился) в семейных или близких отношениях.

В результате этих действий должно наступить хотя бы одно из последствий:

  1. физические или психологические страдания;
  2. расстройства здоровья;
  3. потеря работоспособности;
  4. эмоциональная зависимость;
  5. ухудшения качества жизни потерпевшего.

Следует отметить, что введение такой нормы в УК Украины может привести, на практике, ко многим проблемам в ее применении.

Эта норма может породить нежелательную конкуренцию со статьёй 173-2 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП), которая предусматривает административную ответственность за насилие в семье (а как известно, за одно и то же правонарушение должно настать что-то одно из двух: либо уголовная либо административная ответственность).

Административная ответственность наступает за умышленное совершение любых действий физического, психологического или экономического характера, в результате которого мог быть или был нанесен вред физическому или психическому здоровью потерпевшего.

К таким действия относятся:

  • применение насилия, не повлекшего телесных повреждений;
  • угрозы, оскорбления или преследования;
  • лишения жилья, еды, одежды, другого имущества или средств, на которые потерпевший имеет предусмотренное законом право и т.д.

То есть если насилие не повлекло за собой телесных повреждений, то за такие действия привлечь могут к административной, а не уголовной ответственности.

В связи с принятием закона о домашнем насилии может возникать путаница с другими преступлениями, которые предусмотрены УК Украины, в частности: со статьями 121, 122, 125 о телесных повреждениях, 126 «Побои и истязания», 129 «Угроза убийством», 195 «Угроза уничтожения имущества» и другими.

Кроме этого, не до конца понятно то, по каким критериям определять наступление таких последствий, как эмоциональная зависимость или ухудшение качества жизни, поскольку это оценочные понятия.

Принятие закона о домашнем насилии 2017 г. устанавливает уголовную ответственность еще за один вид насилия — принуждение к браку. Это одно из преступлений против свободы, чести и достоинства человека, предусмотренное статьей 151-2 УК Украины.

Под указанную статью подпадают следующие виды преступных действий:

  1. принуждение к вступлению в брак;
  2. к продолжению принудительно заключенного брака;
  3. к вступлению в сожительство без заключения брака;
  4. к продолжению такого сожительства;
  5. принуждение к переезду в другую страну с одной из вышеописанных целей.

Такие действия наказываются арестом на срок до 6 месяцев или ограничением или лишением свободы на срок до 3 лет.

Квалифицирующими признаками являются совершение таких действий:

  • повторно;
  • по предварительному сговору группой лиц;
  • в отношении лица, не достигшего брачного возраста;
  • в отношении двух или более человек.

Указанная статья также вызывает ряд замечаний, поскольку само по себе принуждение к браку без наступления опасных последствий не тянет на то, чтобы считаться преступлением.

Ответственность за сексуальное насилие

С вступлением в силу закона о домашнем насилии существенным образом изменится подход к «половым» преступлениям, в частности, к изнасилованиям и насильственному удовлетворению половой страсти неестественным способом, предусмотренных в ст. 152 и 153 УК Украины.

По действующему законодательству Украины основным разграничительным признаком этих преступлений выступает характер полового акта. При изнасиловании имеют место естественные половые сношения.

Согласно новому закону вместо насильственного удовлетворения половой страсти неестественным способом вводится термин «сексуальное насилие». Изнасилование и сексуальное насилие будут отличаться по признаку проникновения или непроникновения в тело другого человека. Совершенно непонятно, почему этот признак избран как ключевой для этих двух преступлений.

Следует отметить, что в результате принятия такой редакции ст. 152 УК Украины состоится смягчение уголовной ответственности за изнасилование несовершеннолетних! Ведь действующая редакция ст. 152 устанавливает наказание в виде лишения свободы от 10 до 15 лет, зато по новому закону санкция будет от 8 до 15 лет.

Кроме того, эта норма будет в этой части иметь обратное действие во времени по отношению к тем преступникам, которые совершили это особо тяжкое преступление до вступления в силу нового закона.

Непонятно вообще, зачем менять действующие редакции статей 152 и 153 УК Украины, ведь обе статьи УК применяются правоохранительными органами в случае выявления соответствующих преступлений, проблем в их применении не возникает, судебная практика и правовые позиции наработаны десятилетиями.

В отдельных случаях ст. 152 и 153 УК — это статьи за насилие над несовершеннолетними. Потерпевшими могут быть один из супругов, а также лица, состоящие в гражданском браке.

Однако потерпевшими могут быть и другие люди, не связанные родственными или семейными связями.

Поэтому не совсем верно в контексте домашнего насилия менять конструкции тех статей, которые касаются более широкого круга лиц.

Сексуальное насилие над детьми в семье: статьи

Кроме статей 152 и 153 УК Украины уголовная ответственность в Украине наступает за такие действия, как половые сношения с лицом, не достигшим половой зрелости (ст. 155). До 14 лет все дети считаются не достигшими половой зрелости. Поэтому половые сношения с ними в любом случае запрещаются.

С 14 до 18 факт достижения половой зрелости определяет экспертиза. Основным признаком этого преступления является добровольный характер отношений, иначе это квалифицируется как изнасилование или насильственное удовлетворение половой страсти неестественным путем.

Также уголовно наказуемым является совершение развратных действий в отношении ребенка, не достигшего 16 лет (ст. 156). Основным признаком является совершение всех действий, за исключением полового акта с ребенком.

Если такое совершают родители ребенка, отчим, мачеха, опекуны или попечители, такие действия образуют квалифицированные составы преступлений.

Законодательная база по противодействию домашнему насилию в Украине

Большая часть отношений по предупреждению насилия в семье регулируется не УК Украины и КУоАП, а другими законами Украины, с нормами которых должны были быть согласованы положения нового закона о домашнем насилии.

Это, в частности, такие законы, как:

  • «О предупреждении насилия в семье»;
  • «О Национальной полиции»;
  • «Об органах и службах по делам детей и специальных учреждениях для детей»;
  • «Об охране детства»;
  • «О социальной работе с семьями, детьми и молодежью»;
  • «О социальных услугах»;
  • «Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин»;
  • «О противодействии торговле людьми».

Домашнее насилие над женщинами: куда обращаться

Если происходит насилие в семье, следует обращаться в правоохранительные органы (полицию), а если вам стало известно о том, что насилие совершается над ребенком, также целесообразно сообщить о таких фактах в службу по делам детей.

Для того чтобы правильно составить заявление о преступлении, прочтите статью «Как написать заявление о преступлении в полицию».

  1. Новый закон вступает в силу через год после его принятия, кроме изменений в статье 67 УК Украины, касающихся отягчающих обстоятельств за домашнее насилие.
  2. В результате принятия нового закона в УК Украины вводится ряд новых статей о домашнем насилии, принуждение к браку, а также подвергаются существенной редакции статьи, устанавливающие ответственность за преступления против половой свободы и неприкосновенности.
  3. Не все новшества, введённые законом, являются обоснованными. В частности, был уменьшен минимальный срок уголовной ответственности за изнасилование несовершеннолетних.

Понравился материал? Будем благодарны за репост в соцсетях!

Источник: https://ursambo.com/pomoshh-v-ugolovnom-dele/chto-novogo-vnyos-zakon-o-domashnem-nasilii.html

Факты ICTV | Домашнее насилие в Украине: масштабы и как себя защитить

Закон украины о предупреждении насилия в семье

Насилие в украинских семьях долгое время считалось нормой, а страдающих женщин до сих пор обвиняют в выборе. Однако масштабы домашнего насилия начали достигать апогея. Сколько украинцев страдают от этого и как себя защитить – в материале Фактов ICTV.

Украинское общество имеет много недостатков, однако одним из монументальных, к сожалению, можно назвать домашнее насилие.

В Нацполиции отчитались, что за 11 месяцев 2018 поступило 107,2 тысячи заявлений и сообщений о насилии в семье. В 2017 году поступило 102,9 тыс. обращений.

По словам президента, международного женского правозащитного центра Ла-Страда Украина Екатерины Левченко, эти цифры можно умножить на 10, чтобы получить более реальную картину. В полицию обращается лишь 10% пострадавших и, как правило, в крайних случаях.

В свою очередь постоянный представитель президента Украины в парламенте Ирина Луценко рассказала, что ежегодно в Украине 3 млн детей становятся свидетелями или жертвами домашнего насилия. Однако подсчитать точные цифры очень трудно, ведь далеко не все обращаются за помощью.

В ООН заявили, что около 1,1 млн украинок страдает от физического, сексуального насилия и давления в семье.

Стоит вспомнить не малое количество случаев, когда домашнее насилие заканчивалось убийством.

Последний случай произошел на Кировоградщине, где 40-летний подвыпивший мужчина облил бензином свою жена и поджег. Женщина смогла спастись, однако получила более 70% ожогов тела.

Сестра пострадавшей рассказала, что мужчина заливал бензин даже в рот.

В Виннице женщина по имени Ольга рассказала, что даже после развода продолжает терпеть побои от мужа. Последняя активность мужчины закончились тем, что он покусал бывшую жену до кровавых ран. К слову, бывший муж Ольги Олег работает психиатром.

В тот день мужчина пришел забрать детей к себе, на глазах которых началась семейная ссора. Теперь женщина волнуется и за безопасность детей, которые часто остаются с отцом.

Не побоями едиными: от каких видов насилия страдают украинцы

Даже в Законе Украины О предотвращении и противодействии домашнему насилию отмечается, что жертва насилия в семье – это член семьи, который пострадал от физического, сексуального, психологического или экономического насилия со стороны другого члена семьи.

Жертвами этих видов насилия могут становиться, как мужчины, так и женщины. Однако исторически сложилось так, что именно женщины чаще всего становятся жертвами.

Что такое физическое насилие, в принципе, знают все: нанесение телесных повреждений, что могут привести к смерти, нарушению физического или психического здоровья, нанесению ущерба чести и достоинству человека.

Сексуальное насилие – это противоправное посягательство на половую неприкосновенность человека. К слову, в семьях от такого насилия бывает со стороны взрослых страдают дети.

Последний случай случился в Киевской области. Правоохранители задержали мужчину, который насиловал своих несовершеннолетних дочерей – 14 и 15 лет. Порнографические видео с участием девушек он продавал в интернете.

Кроме того, мужчина сдавал своих дочерей в сексуальную эксплуатацию, как иностранцам, так и гражданам Украины.

Психологическое насилие осуществляется путем оскорблений, угроз, преследования, запугивания, которыми преднамеренно наносят вред психическому здоровью.

– Я взрослый и сильный мужчина, поэтому о таком стараюсь не говорить лишний раз. Когда мы еще были в браке с бывшей женой, то она постоянно шантажировала меня ребенком. От самого простого до глобального.

Например: не купишь путевку в Турцию – заберу ребенка и уйду к маме. Шантажировала тем, что она мать и суд будет на ее стороне, – рассказывает предприниматель Виталий, отказываясь назвать свою фамилию.

По словам мужчины, такой прессинг продолжался 2 года, потом он таки подал на развод и ушел, оставив бывшей жены 4-комнатную квартиру.

Читайте: Буллинг: что делать родителям и детям

К слову, суд действительно оставил ребенка с матерью, которая в тот момент даже не работала, а еще некоторое время жила лишь за счет бывшего мужа.

К экономическому насилию относится умышленное лишение жилья, другого имущества или средств, на которые потерпевший имеет предусмотренное законом право.

Например, если жена отбирает всю зарплату у мужа, а отсутствие средств повлекло за собой ущерб его психологическому или физическому здоровью.

Подводим итоги. Чтобы виновного привлечь к ответственности должна наступить один из этих последствий:

  • физические или психологические страдания
  • расстройства здоровья
  • потеря работоспособности
  • эмоциональная зависимость
  • ухудшения качества жизни потерпевшего

На языке закона 

Как правило, домашнее насилие не возникает на пустом месте – это последствия конфликтов и психологических травм в семье. Что нужно делать, если вы стали потерпевшим от домашнего насилия.

– В первую очередь, если у членов семьи, еще осталось желание и возможность сохранить брак или человеческие отношения, то с данной проблемой необходимо обратиться к психологу.

Если же последствия домашнего насилия зашли слишком далеко (нанесен значительный ущерб здоровью. – Ред.

), то следует обращаться в правоохранительные органы и привлекать виновных лиц к ответственности, – рассказал Фактам ICTV адвокат Максим Ярмаков.

По его словам, судебные разбирательства в подобных вопросах, как минимум, приводят к расторжению брака и разделу совместно нажитого имущества. При наличии признаков уголовных или административных правонарушений, связанных с применение домашнего насилия, виновные лица могут понести соответствующее наказание.

В Украине уже действует соответствующий закон, который регламентирует не только наказание для агрессора, но и защиту для жертвы.

Согласно закону, если сотрудники полиции обнаружат случаи домашнего насилия, то обвиняемому может быть вынесено срочное запрещающее предписание с последствиями такого рода:

  • обязательства покинуть место жительства (пребывания) пострадавшего лица;
  • запрет на вход и пребывание в месте жительства (нахождения) пострадавшего лица;
  • запрет в любой способ контактировать с пострадавшим лицом.

С 11 января в Украине вступил в действие закон О предотвращении и противодействии домашнему насилию. Согласно новому закону за совершение домашнего насилия предусмотрено наказание в виде общественных работ на срок от 150 до 240 часов или арест на шесть месяцев.

Также возможно ограничение свободы до пяти лет или лишение свободы до двух лет. Также суд вправе вводить запреты на переписку, звонки и приближение к пострадавшему.

Также нововведением в законе является и уголовное наказание за принуждение к браку. В таком случае преступнику грозит арест на шесть месяцев, ограничение или лишение свободы до трех лет.

Если вы живете с угрозой домашнего насилия, но не можете по каким-то причинам покинуть обидчика, то прислушайтесь к некоторым советам:

  • не закрывайтесь в себе и не молчите о своей проблеме. Расскажите об этом близким, обратитесь к специалистам;
  • найдите место, куда вы можете спрятаться в случае нападения;
  • обратитесь к соседям, чтобы бы те в случае криков вызывали полицию;
  • держите в быстром наборе номера экстренных служб;
  • избегайте споров на кухне или ванной, где есть острые предметы.

Однако такие меры могут вас обезопасить лишь на некоторое время. Если вы боитесь за свое здоровье и жизнь, то лучше подготовить почву, как психологическую, так и экономическую, чтобы начать новую жизнь.

От куда берется насилие в семье, почему женщины его терпят, какая роль государства и как его победить  – в следующем материале Фактов ICTV.

Ранее Факты ICTV писали, что Верховная Рада приняла законопроект, который ужесточил наказание за педофилию.

 dreamstime, unsplash, patrolpolice_u

Евгения Шапоренко

Источник: https://fakty.com.ua/ru/proisshestvija/20190111-domashnye-nasylstvo-v-ukrayini-masshtaby-ta-yak-sebe-zahystyty/

Правовое общество
Добавить комментарий