Программа приемная семья для пожилых людей

Семья может

Программа приемная семья для пожилых людей

Костромская облдума 20 октября приняла в первом чтении закон о семейном сопровождении граждан пожилого возраста. Он разрешает “усыновление” одиноких стариков и устанавливает размер выплат “усыновителям”: по три тысячи рублей в месяц за каждого подопечного.

Нужны защита и уют

Как сообщили в региональном парламенте, инициатором законопроекта выступил глава региона Сергей Ситников, заявивший о необходимости обеспечить максимально эффективные механизмы защиты людей старшего поколения от мошенников и недобросовестных граждан.

– Закон призван повысить качество жизни одиноких стариков. То есть вместо дома-интерната или соцобслуживания на дому такие люди смогут получать необходимый уход и общение, находясь в семье.

А человек, принявший на попечение одинокого гражданина, – гонорар в размере трех тысяч рублей.

При этом закон предусматривает обязательное совместное проживание пожилого человека и его “опекуна”, – рассказали в облдуме.

Опекуном для дедушки или бабушки сможет стать любой гражданин, не достигший пенсионного возраста и при этом не являющийся родственником. Обязательное условие подписания договора по организации семейного сопровождения – “усыновитель” не должен иметь судимостей.

Для дополнительной защиты пенсионера от недобросовестных “опекунов” третьей стороной в договоре будет организация социального обслуживания, на которую возложат обязанности по патронажу такой семьи.

Специалисты будут наблюдать за тем, чтобы старикам в новых условиях было комфортно и чтобы “усыновители” не принуждали их к ущемляющим их интересы сделкам по передаче недвижимости и другого имущества.

В тесноте и в обиде

Инвалид первой группы Александр Кудрявцев – колясочник. Несколько лет назад в результате обморожения он потерял кисти рук и ноги до колен. После выписки из больницы он оказался в Заволжском доме-интернате.

В беседе с “РГ” он рассказал, что поначалу условия жизни в социальном учреждении его вполне устраивали: здесь есть пандусы для инвалидных колясок, питание, медобслуживание. Однако серьезной проблемой для обитателей интерната стала теснота. Они неоднократно жаловались властям, что живут очень скученно – “как в СИЗО”.

Прокурорская проверка, выехавшая в интернат по заявлению жильцов, установила, что нарушения санитарных норм в интернате носят массовый характер.

Так, при минимальном нормативе в шесть квадратных метров на одного человека в комнате площадью 24,3 квадратных метра ютились пять человек, в комнатах площадью 16,9 и 17,1 квадратных метра жили по четыре человека, и на одного проживающего приходилось только по четыре квадратных метра. Аналогичные проблемы ревизоры выявили в 40 комнатах интерната.

Спасти инвалидов от “тюремной тесноты” прокурорам удалось через суд, который обязал руководство учреждения создать постояльцам нормальные условия проживания. При этом инвалиды, которые жаловались на тесноту, отметили, что после суда отношение к ним со стороны руководства интерната ухудшилось.

Как правило, в просторных двухместных комнатах в домах престарелых живут лишь семейные пары. Остальным обитателям приходится жить в помещениях, рассчитанных на три-пять человек. И далеко не всегда пожилым людям удается “ужиться” вместе, найти с соседями взаимопонимание и общий язык.

Очевидно, закон о приемных семьях для пенсионеров и инвалидов мог бы сгладить остроту проблемы с местами в домах-интернатах и сделать жизнь пожилых людей более комфортной.

В очередь за стариками

Как отметили в региональном департаменте соцзащиты Костромской области, запрос на услугу по “усыновлению” бабушек и дедушек в регионе существует уже давно: во многих районах области есть пенсионеры, которые мечтают попасть в семью, и есть семьи, которые готовы принять к себе пожилых людей.

Но пока не был принят областной закон, который регламентирует финансовые и другие аспекты совместной жизни таких семей, “усыновители” и “опекаемые” находились под одной крышей неофициально. Теперь же уже в этом году новые семьи обретут 12 одиноких пенсионеров.

Во всяком случае, заявки от них и от их потенциальных “приемных родителей” уже поступили.

– Прежде чем вынести этот законопроект на обсуждение на комитете, мы изучали практику других регионов и общались со специалистами в районах – Галичском, Нерехтском, Кадыйском, в городе Волгореченске. Выяснилось, что некоторые семьи уже берут пожилых соседей, с которыми дружат. Они живут совместно и друг другу помогают.

Специалисты отделов соцзащиты говорят о том, что хорошо было бы дать возможность гражданам жить в семьях – в более комфортных условиях, чем в доме престарелых, – рассказал в беседе с “РГ” председатель комитета по здравоохранению, социальной политике и занятости населения Костромской областной Думы Александр Плюснин.

Как показывает опыт, приемные семьи активнее создаются в сельской местности

Если текст закона не вызовет серьезных разногласий, то в окончательной редакции документ может быть принят уже в ноябре. И тогда уже с нового года одинокие пенсионеры смогут официально жить в приемных семьях, а их “опекуны” начнут получать денежные компенсации из областного бюджета.

По сравнению с другими регионами размер выплат в Костроме небольшой. Но в облдуме надеются, что при увеличении доходов бюджета суммы могут быть увеличены.

Единственное, что беспокоит костромских законодателей, – вопрос неизбежного старения “усыновителей”. Предельный возраст для женщины, желающей приютить у себя одиноких стариков, составляет 55 лет, для мужчины – 60 лет.

– Нам нужно продумать, как поступать после того, как “усыновители” достигнут пенсионного возраста.

Что будет тогда? Ведь между людьми, которые много лет живут вместе, создадутся почти родственные отношения.

Как быть? Сказать: “Вы теперь старые, забираем людей от вас?” Это очень важный нюанс, который до принятия закона в окончательной редакции нужно обязательно продумать, считает Александр Плюснин.

А как у соседей?

Костромская область – далеко не единственный регион России, где приняты законы об “усыновлении” стариков. В соседней Владимирской области программа подбора приемных семей для одиноких пенсионеров начала действовать с 2013 года.

Поводом для такой инициативы стали обращения сельских стариков, которые не желали идти в дома престарелых, предпочитая государственным интернатам жизнь у сердобольных соседей.

А среди них оказалось немало желающих приютить давно знакомых бабушку или дедушку.

Начиная эксперимент, власти в первую очередь детально прописали условия, при которых может быть создана приемная семья для стариков. Как пояснила в ответе на запрос “РГ” директор областного департамента соцзащиты Любовь Кукушкина, семьи формируются по мере появления людей, которые хотят и готовы жить вместе.

Учреждения социального обслуживания проводят мониторинг по выявлению потенциальных подопечных и помощников, тем самым находя людей, нуждающихся в помощи и готовых такую помощь оказать. Услуга оказалась очень востребованной. За четыре года реализации стационарозамещающей технологии в регионе удалось создать более сотни приемных семей.

Прежде чем будущие приемные родители “усыновят” дедушку или бабушку, они обязаны пройти обучение в “Школе приемной семьи”. С кандидатами работают социальные работники и психологи. Только после этого возможно заключение трехстороннего договора между помощником, подопечным и учреждением социального обслуживания.

При этом комплексные центры соцзащиты остаются всегда на связи. Ежемесячно соцработники посещают семьи, оценивают условия проживания стариков, изучают отношения между помощниками и подопечными и психологический климат в приемной семье.

В департаменте считают, что, возможно, именно благодаря такой четко отлаженной системе за четыре года в регионе не было ни одного случая возврата пожилых людей в интернаты. И ни одна семья не распалась по причине взаимного неприятия.

Тем, кто решил организовать приемную семью для стариков, власти во Владимирской области ежемесячно выплачивают 4520 рублей. Помощнику, который ухаживает за инвалидом первой группы, размер вознаграждения повышается на 25 процентов – до 5650 рублей.

В зависимости от инфляции размер этих выплат может повышаться. Обычно в договоре указывается, что “усыновленный” пенсионер вносит свою лепту в общий бюджет семьи.

При этом средства, остающиеся в личном распоряжении бабушки или дедушки, должны составлять не менее четверти от его ежемесячного дохода.

Психологи считают, что решение взять в семью пожилого человека – это прежде всего движение души, желание помочь. Как показывает практика, приемные семьи активнее создаются в сельской местности. Здесь люди ближе знают друг друга, лучше идут на контакт и более открыты.

Источник

Источник: http://www.semlot.ru/semejnaya-politika/9132-semya-mozhet-usynovit-odinokogo-pozhilogo-cheloveka-a-tsentry-sotszashchity-prosledyat-kak-ispolnyaetsya-ikh-dogovor

Приемная семья для… бабушки

Программа приемная семья для пожилых людей

Оставшись в одиночестве, в силу преклонного возраста и плохого состояния здоровья люди старшего поколения не всегда могут позаботиться о себе. Пенсионеры уже плохо переносят переезд на новое место жительства, например к родственникам, с которыми они могли бы поселиться.

Да и не всегда их ждут с распростертыми объятиями… Отправляться же в дом престарелых многие тоже не хотят: казенный дом хоть и обеспечивает уход, но не дает по-настоящему домашнего уюта, тепла и заботы.

Тут на помощь и приходят живущие по соседству небезразличные к чужой беде люди, готовые на безвозмездной основе помогать по хозяйству, ухаживать за ними.

Таисия Александрова приехала в Сеготь Пучежского района из Нижегородской области. Муж у нее умер, дети живут далеко и не могут часто навещать – пожилая женщина фактически осталась одна в частном доме, который требует больших забот. Вот тут-то на помощь и пришли дальние родственники, живущие в этом же селе.

«Мне 82 года, я уже с трудом справляюсь сама, – рассказала Таисия Васильевна. – Не знаю, как бы я жила и что делала без Нади и ее мужа. Они мне и продукты с лекарствами покупают, и по дому помогают, и в огороде. Ухаживают, когда болею. С праздниками всегда поздравляют. Как хорошо, что есть такая форма помощи и что рядом оказались такие люди, ставшие мне семьей».

И эти чувства, похоже, взаимны: «приемная родительница» Надежда Колобова отмечает, что бабушка Тася заменила ей маму, давно ушедшую из жизни, и вся нерастраченная любовь теперь предназначается ей. Надежда Витальевна говорит, что они с Таисией Александровой знакомы давно, семья Колобовых в все равно помогала бы одинокой бабушке – безо всяких договоров и соглашений.

«У нас в центре социального обслуживания по Пучежскому и Лухскому районам чудесная заведующая – Галина Маслова. Она знает всё о каждом пожилом человеке, живущем в наших районах (я лично в этом убедилась. – Н. Б.).

А поскольку я там тружусь социальным работником, мне предложили заключить такое трехстороннее соглашение, – говорит Надежда.

– В общем-то в наших отношениях ничего не изменилось, разве что мы больше стали чувствовать себя семьей – теперь и официально».

Кстати Жалобы на одиночество среди старых людей занимают первое место, и только на втором находятся проблемы здоровья. Среди одиноких стариков на селе 88% – женщины.

Чужие люди оказались ближе родственников

Как рассказали в департаменте соцзащиты, подобная форма взаимодействия дает пожилому человеку необходимую помощь и уход от людей, взявших на себя определенные обязательства. Причем последние делают это абсолютно безвозмездно.

Разве что приемным семьям оказывают содействие при оказании услуг пожилым подопечным. К примеру, предоставляют социальное такси, «родители», так же как и их подопечные, могут воспользоваться прокатом технических средств реабилитации, библиотекой на дому.

Тех, кто решил стать приемным родителем, обучают навыкам ухода за пожилыми в школах для родственников, оказывают методическую и правовую поддержку. Вот, собственно, и всё, что можно получить взамен за уход и опеку за стариками.

Но, несмотря на то, что официально заключено 17 соглашений с приемными семьями на уход за 20 пожилыми людьми, на самом деле таких добровольцев намного больше.

В частности, в Пучежском и Лухском районах официально зарегистрировано четыре таких семьи. «Бывает и такое, что их количество уменьшается, потому как бабушку, например, забирают к себе родственники. Именно так и случилось у нас недавно, – рассказывает руководитель центра соцобслуживания Галина Маслова.

– Мы прекрасно знаем, что подобных людей-энтузиастов у нас много, но они, видимо, не считают нужным заключать такой договор официально.

Мы предоставляем таким семьям социальное такси, средства реабилитации, но, конечно, здесь речь идет не о получении каких-либо благ, а о простой человеческой отзывчивости и небезразличии».

Галина Геннадьевна, к примеру, рассказывает о 96-летней участнице войны Марии Никаноровой, за которой уже несколько лет ухаживает Светлана Акуличева, раньше работавшая в центре соцработником.

После выхода на пенсию она взяла бывшего военврача под опеку: у участницы войны нет родных.

Руководитель не перестает удивляться тому, насколько заботливо относятся некоторые жители к совершенно чужим им людям, в то время как зачастую родным они оказываются не нужны…

Каждому грозит стать немощным

«Очень хорошо, что есть возможность заключать подобное соглашение, – считает директор Наволокского центра социального обслуживания Юлия Гусева. – Ведь эти люди в любом случае заботятся о пожилых.

У нас в рамках программы три такие семьи. Все они, как правило, живут по соседству с опекаемыми стариками и хорошо друг друга знают.

Мы со своей стороны стараемся помочь чем можем – решаем какие-то бюрократические моменты, отвечаем на вопросы…»  

Елена Гаранина взяла под опеку семью Колчиных, которая живет неподалеку в селе Красногорском Кинешемского района. Говорит, что с тех пор, как между ними было заключено такое соглашение, в общем-то ничего не изменилось. Разве что общения стало больше.

«У нас не такая большая разница в возрасте – мы любим поговорить на интересующие нас общие темы. Они обращаются ко мне за советом, – рассказывает Елена Юрьевна.

– Нас, наверное, еще рано называть семьей, но то, что отношения теперь стали гораздо более близкими – точно».

Приемные семьи для пожилых в Ивановской области, как оказалось, самые разные. Кто-то просто навещает, общается и помогает словом. Кто-то взял на себя широкий круг обязанностей – от уборки до приготовления еды. Но у всех этих людей одно большое общее желание – безвозмездно помогать тем, кто в силу возраста и состояния здоровья немощен или остался совсем один.

В некоторых других регионах такие семьи поощряют и материальными выплатами.

Мне же во время разговора с приемными родителями пришлось услышать на счет денег только одно: «Да что вы! Все мы когда-нибудь будем старыми и немощными и, вполне возможно, тоже можем оказаться в сложной ситуации.

И очень хорошо, если рядом окажутся те, кто просто придет и поинтересуется, как здоровье, или поздравит с очередным днем рождения…»

В тему В некоторых регионах приемные семьи для пожилых и инвалидов существуют уже несколько лет. Например, в Самарской области – с 2008 года.

В нашем регионе наиболее активно работают в этом направлении Верхнеландеховский, Пестяковский, Заволжский, Пучежский, Лухский, Лежневский, Кинешемский и Фурмановский районы.

Однако в дальнейшем, по словам начальника департамента соцзащиты Татьяны Рожковой, программу «Приемная семья для пожилых» внедрят во всех районах области.

Источник: https://volga37.ru/priemnaya-semya-dlya-babushki/

Усыновить… пенсионера

Программа приемная семья для пожилых людей

Помогать одиноким старикам – теперь это не только благородно, но и выгодно

Телевизор, любимые книги, посещение врачей, воспоминания – вот что остается тысячам одиноких стариков, чья пенсия едва позволяет сводить концы с концами.

Для многих из них даже самые простые действия – вынести мусор, вымыть пол, купить продукты – становятся настоящим испытанием. Соцработник приходит пару раз в неделю, а в остальное время помощи ждать неоткуда.

До недавних пор единственным выходом для таких людей был переезд в казенные стены домов престарелых и интернатов. Большинство оттуда в родной дом уже не возвращаются.

Но сегодня у одиноких людей преклонного возраста появилась альтернатива – государственная программа «Семья для пожилого человека», которая охватывает около 20 регионов страны. О том, насколько она способна решить все проблемы, можно судить, проанализировав все ее плюсы и минусы.

Приемная семья

Новая программа нацелена на то, чтобы обеспечить одиноким пенсионерам возможность вести привычную жизнь в составе приемной семьи – то есть получить поддержку и социальную защиту не только от государства, но и от конкретных людей. Принять пенсионера в свой дом или переехать на постоянное проживание к человеку преклонного возраста может любой совершеннолетний дееспособный житель нашей страны. Помощь в этом ему оказывают органы соцзащиты.

Что это означает. Пенсионер, по сути, становится новым членом семьи, принимает участие в ведении совместного хозяйства, общем бюджете. Помощнику разрешается жить в доме подопечного, но жилплощадь остается за пенсионером.

Отсутствие разногласий обеспечивает типовой официальный договор, в котором обозначены все нюансы, в том числе и финансовые.

Документ подписывают три стороны: подопечный, помощник и государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения».

Как оформить опеку

Приемная семья должна иметь свою жилплощадь с подходящими бытовыми условиями для проживания пожилого человека. Всем ее членам необходимо подписать согласие на участие в программе. Попечитель не должен иметь судимостей, состоять на учете у психиатра или нарколога. И конечно же, он обязательно должен понравиться будущему подопечному!

В органы соцзащиты нужно подать пакет документов:

■ типовое заявление о создании приемной семьи;

■ медицинские справки;

■ паспорт;

■ копию лицевого счета;

■ выписку из домовой книги.

Это можно сделать как лично, так и через портал госуслуг. Встречные документы подает и пенсионер. После обследования дома попечителя органы соцзащиты в течение 15 дней принимают решение.

В одной семье может проживать не более двух пенсионеров. Также подопечными не должны становиться реальные родственники.

Куда обращаться. «Комплексный центр социального обслуживания населения» оказывает всю необходимую помощь пенсионеру и попечителям, а также контролирует деятельность приемной семьи. Если органами соцзащиты выявлено, что истинные мотивы попечителя далеки от альтруистических и договор явно нарушается, он может быть расторгнут без ущерба для пенсионера.

Пожизненное содержание

Есть еще одна форма опеки над пожилыми людьми. Официально она называется пожизненным содержанием с иждивением. В такой программе участвуют две стороны: пожилой человек, он же получатель ренты, и сторона, которая обязуется предоставлять содержание с иждивением – плательщик ренты. Договор заключается между двумя физическими лицами.

Что это означает. По договору плательщик ренты получает в собственность недвижимость, принадлежащую пенсионеру: квартиру, жилой дом, земельный участок или др. Взамен берет на себя обязательства предоставить получателю ренты пожизненное содержание с иждивением, а именно – жилье, питание, одежду, уход и т.д.

В отличие от опеки, семье нет необходимости жить вместе с подопечным. Это вариант скорее партнерский, нежели семейный.

Что получает пенсионер

По договору попечитель обязан обеспечивать подопечного:

■ ежедневным питанием;

■ одеждой и обувью по сезону, их починкой и заменой;

■ постельным бельем, бытовыми и туалетными принадлежностями;

■ требуемым медицинским уходом – в том числе покупать лекарства, вызывать врача на дом, организовать лечение в условиях стационара.

А также осуществлять:

■ еженедельную уборку помещений, в которых проживает пенсионер;

■ основные бытовые услуги;

■ личный уход за пенсионером (по его желанию);

■ получение пенсии для пожилого человека и прочих положенных ему платежей.

■ телефонную и личную связь с пенсионером, когда тот проходит лечение в стационаре.

На плечи плательщика ренты ложится также оплата необходимых ритуальных услуг.

Что важно обозначить в договоре

Договор – это официальный документ, который в случае необходимости станет защитой пожилого человека от происков мошенников.

Не секрет, что заботливый помощник на деле может оказаться дельцом, который стремится нажиться на одиноком пенсионере.

Или наоборот, в силу возраста, пожилой человек может безосновательно решить, что на нем хотят нажиться. В любом случае, к составлению договора нужно отнестись очень внимательно.

Главное, что в нем необходимо указать, – полную стоимость ежемесячного содержания пенсионера. Эта сумма не может быть меньше двух прожиточных минимумов на человека.

Все пункты договора важно прописать как можно подробнее – в том числе и те, что касаются самых разных нюансов ухода за пенсионером и его содержания. Стоит указать количество предоставляемых продуктов, регулярность уборки в квартире, объем покупаемых лекарств и т.п.

Одним из лучших вариантов будет договор, в котором оговорено подписание так называемого акта сдачи-приемки услуг по итогам каждого месяца. Это позволит четко фиксировать, что плательщик ренты полностью выполняет взятые на себя обязательства, и стороны не имеют друг к другу претензий. Правильнее всего перед подписанием договора проконсультироваться с юристом.

Можно ли вернуть жилье

Договор не является пожизненной кабалой. В случае возникновения претензий пенсионер может расторгнуть его и потребовать возврата недвижимости, переданной в счет обеспечения пожизненного содержания.

Это возможно, например, если плательщик причинил ему телесные повреждения, покушался на его жизнь или жизнь его родных и близких. При наличии доказательств дело решается через суд. Нарушитель обычно лишается всех прав на полученную в счет ренты недвижимость.

Но даже расторгнув договор пожизненной ренты, суд не вправе возвратить пенсионеру или его наследникам собственность, если она была передана плательщику не за продукты, услуги и т. п., а за деньги (сумма значения не имеет) – то есть, по сути, продана.

Поэтому при подписании договора безопаснее всего для пенсионера будет остановиться на оплате «натурой».

Плюсы

Для пенсионера. Он получает возможность спокойно жить, получая необходимую помощь и участие со стороны семьи. В таком образе жизни намного больше тепла, внимания, заботы, чем в том же доме престарелых.

Для попечителя. Государство поддерживает попечителя, выплачивая ему ежемесячно ок. 14 тыс. руб. Также пенсионер перечисляет помощнику определенную сумму на свое содержание. Она указана в договоре и составляет не более 75% его дохода.

Минусы

Мошенничество. Программа находится в стадии становления, и это дает широкий простор для действий преступников. К сожалению, сложно проконтролировать то, как попечитель распоряжается жилплощадью пенсионера, соблюдаются ли все договоренности и т. д.

Корысть. Возможны случаи недобросовестного отношения приемных семей к своим обязанностям. Некоторые попечители откровенно настроены нажиться на стариках – в такой ситуации речь идет уже не о заботе, а о способе заработка. Все это может негативно сказаться на благосостоянии, физическом и психическом здоровье подопечного.

Karin & Uwe Annas/Fotolia.com, PR

Источник: https://kiozk.ru/article/liza/usynovit-pensionera

Социальный проект “Приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов”: цель, задачи, условия и выплаты

Программа приемная семья для пожилых людей

Каждому из нас хочется встретить свою старость достойно, в кругу семьи.

Среди любящих родственников, которые помогут и морально, и материально.

К сожалению, не так много людей имеют возможность на это на сегодняшний день.

Именно поэтому и был создан проект “Приемные семьи для пожилых и инвалидов”, который способен изменить положение дел в лучшую сторону.

Социальный проект “Приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов”

Суть проекта в том, чтобы люди пенсионного возраста и инвалиды нашли себе второй дом, где их примут как родных.

Дом, в котором их будут уважать, и в котором им будут помогать, несмотря не на что.

Около тридцати областей уже поддерживает инициативу проекта, и этот список постоянно пополняется. Во всех этих регионах изданы подзаконные акты, которые регулируют взаимоотношения сторон. Однако единого закона по России до сих пор не существует.

Чтобы узнать больше – стоит изучить официальное положение о приемной семье для пожилых граждан, публикующие материал на данную тему, и сайт органов социальной защиты.

Проблема очередности в социальные учреждения

В наше время слишком много людей престарелого возраста обделены возможностью получения должного внимания и заботы.

Дома престарелых и интернаты переполнены. Социальные работники отказывают многим пенсионерам, нуждающимся в должном уходе, из-за нехватки мест в специальных учреждениях и ограниченного финансирования.

Социальный проект “Приемные семьи для пожилых людей и инвалидов” помогает не только людям избавиться от одиночества, но и государству, облегчая задачу обеспечения граждан всеми необходимыми благами.

Не стоит тратить свое время на очереди в социальные учреждения, так как быть частью приемные семьи для пенсионеров намного лучше и комфортнее.

Цель и задачи

Цель проекта – дать людям преклонного возраста и инвалидам почувствовать себя полноценной частью семьи и провести свои последние годы в любви, уважении и внимании.

Получить необходимую им заботу и ласку от семьи, которой они не имели ранее. А также принять помощь в бытовых делах, на которые сами не способны, вроде закупки пропитания, уборки и приготовления обедов.

Задача: восполнить потребности обеих сторон: семьи, которая нуждается в том, чтобы помочь кому-то и изменить жизнь другого человека к лучшему. А особы с ограниченными способностями – встретить достойно старость с добрыми и приятными людьми, в комфортных условиях, среди домашнего очага.

Создатели проекта руководствовались отзывами обеих сторон, стараясь сделать жизнь каждого из них лучше.

Условия для попадания в программу

Приемная семья для пожилых граждан и инвалидов, готовая взять на себя ответственность за пенсионера или человека с ограниченными способностями, выявляется с помощью:

  • опроса населения;
  • их взаимодействия с органами власти;
  • а также рассмотрения обращений граждан о попадании в проект.

Что касается наличия постоянной работы – в законе об этом не сказано, а значит, особа, не являющаяся кормильцем в семье, может стать опекуном для пенсионера или инвалида.

Органы соцзащиты всегда стараются помочь тем, кто готов совершить благое дело не с корыстной целью.

Требования к организатору

Есть несколько условий, которые нужно соблюсти, чтобы взять на попечительство особ с ограниченными способностями:

  1. не быть кровными родственниками;
  2. не являться усыновителем и усыновленным;
  3. жилплощадь не пригодна для полноценного сожительства всех членов семьи, включая нового/новых.

Если хоть одно из условий не соблюдено, то шансов создать приемную семь, увы, нет (за исключением последнего пункта, так как бывают случаи с переселением семьи в квартиру или дом к инвалиду или пенсионеру).

Подавать заявку необходимо в центры социального обслуживания.

Как создать приемную семью?

Если есть желание создать семью с новым некровным родственником, то нужно совершить лишь несколько действий:

  1. подходить под список требований, изложенных в соответствующем законе;
  2. написать заявление и предоставить необходимые документы;
  3. подписать договор с соцзащитой и особой, которая вскоре станет новым членом семьи.

Изучите подзаконные акты вашей области заранее, чтобы, даже если возникнут непредвиденные обстоятельства, вы были готовы, и знали, что вы правы и закон на вашей стороне.

Договор с органами опеки

Чтобы стать полноценными участниками проекта и обрести новых членов семьи, необходимо заключить трехсторонний договор между пенсионером или инвалидом, семьей, которая решила взять его/ее на опекунство и местным органом власти, который отвечает за социальное обеспечение граждан.

Договор обязан содержать срок действия, обязательства, которые стороны должны выполнять, и права, которыми они располагают. А также дополнительные моменты, имеющие отношение только к данному случаю, которые необходимо урегулировать с помощью договора.

Прочитайте договор дважды, перед тем как подписать. К сожалению, не все люди добросовестны, и может где-то в документе затаиться пункт, который будет ущемлять права и свободы.

Необходимые документы

Ниже приведены документы, которые необходимо предоставить семье одновременно с заявлением в органы социальной защиты конкретной области:

  1. ксерокопия документа, который поможет удостоверить личность особы, изъявившей желание создать семью с приемной совершеннолетней особой;
  2. подтверждающие бумаги, что особа проживает (прописана) в том регионе, в министерство которого было подано заявление, и где будет проходить попечительство над инвалидами или стариками;
  3. ксерокопия нормативно-правового акта, в котором указано, что особа, которую берут на содержание, имеет потребность в социальной поддержке. Акт выдается законопоставленным лицом, которое курирует конкретного гражданина с ограниченными способностями;
  4. бумаги, подтверждающие допустимое количество членов в семье, и выписка из домовой книги, в которой должны значиться число проживающих на территории жилплощади, наличие квадратных метров для комфортного сосуществования всех особ в семье;
  5. согласие в письменном виде всех совершеннолетних лиц, состоящих в семье, которая готова взять на попечительство человека с ограниченными способностями или пенсионера;
  6. подтверждающие документы о том, что ни у кого из членов семьи, готовой взять попечительство над лицами, требующими социальной защиты, нет алкогольной или наркотической зависимости, а также серьезных болезней, влияющих на их моральное и физическое здоровье.

За двадцать пять дней уполномоченные органы в социальной защите обязаны проверить достоверность предоставленной информации, необходимые бумаги и вынести свое решение на предмет, могут ли пенсионер или инвалид стать членом данной семьи.

Если в течение 5 дней ничего не произошло – можно смело жаловаться сначала начальству, а затем и идти в суд.

Заявление от пожилого человека

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов создается исключительно в порядке очередности по дате подачи заявления и сопутствующих документов.

Однако есть исключение – это те граждане государства, которые нуждаются в постоянном обслуживании стационара. В данном случае они обладают внеочередным правом стать членом чьей-то семьи.

Заявление пишется вместе с органами социальной защиты по определенному образцу. Даже если нет возможности написать от руки самому за счет физических отклонений, то это не проблема – документ можно напечатать или попросить написать кого-то другого, необходимо лишь поставить хоть какую-то подпись. Или же действовать через законного представителя.

Обязанности “приемных внуков”

Подписывая договор, три стороны (пенсионер, организатор приемной семьи и уполномоченные чиновники из соцзащиты) вступают в полноценные правоотношения между друг другом, создавая определенные обязательства с участвующими сторонами в сделке.

Пожилой человек, например, обязуется вносить свой вклад в бюджет семьи.

Особы, которые берут на попечительство пенсионеров, обязаны содержать нового члена семьи, всячески помогать ему в бытовых делах.

Социальная защита же со своей стороны обязуется следить за выполнением всех условий, в которых живет особа с ограниченными способностями.

Органы соцзащиты могут явиться в самое неудобное время, но стоит быть готовым ко всему. Звонить заранее они не будут.

Ежемесячное денежное пособие и прочие выплаты

Изначально правительство обещало, что приблизительное количество выплат на содержание особы будет от десяти тысяч рублей, ниже мы привели примеры из реальных законов различных районов.

А также дополнительно оформляются льготы на коммунальные платежи. Оформление субсидии обусловлено появлением в семье особы, не способной работать, но требующей некоторой суммы на свой уход.

Примеры размеров выплат в различных регионах

Размер выплат – основное отличие в подзаконных актах различных областей. Ежегодно сумма, которую правительство может выделить на проект, высчитывается исходя из бюджета на год.

Ниже приведены приблизительные числа, которые являются выплатами приемным семьям (указанные в действующем законе):

  • Челябинская область выделяет на ставку соцработника около семи тысяч рублей;
  • Ростов – чуть больше тысячи плюс доплата, если семья проживает в сельской местности (300 рублей), и за более двух приемных граждан государства, которые состоят в проекте (500 рублей);
  • от семи тысяч и до четырех в Красноярском крае, с учетом географического положения города, поселка городского типа, села и так далее;
  • в подзаконном акте Архангельской области не указаны цифры вовсе, лишь уточнили, что считаются выплаты пропорционально времени, проведенному новой особой или особами в приемной семье.

Как можно заметить, выплаты не так велики, но на обеспечение и уход этого должно хватить, если рассчитывать расходы правильно, систематизируя их.

Может ли приемная семья претендовать на пенсию или имущество опекаемого?

По законам различны районных подразделений личные деньги пожилого человека или инвалида должны вливаться в бюджет семьи.

Принимаемая особа имеет полное право распоряжаться своими «не менее двадцати пяти процентами» от ее дохода в месяц.

Все это прописано в договоре, который подписали три стороны. Иногда бывают случаи, что семья переезжает в дом или квартиру к пенсионеру. Это указывается отдельно в договоре, и семья может претендовать на жилье и имущество после смерти опекаемого, если другое не указано в завещании или нет ближайших кровных родственников.

Только при наличии хороших отношений между семьей и приемной особой возможны отношения правонаследования. Однако переходят не только права, но и обязанности, например, долги. Стоит с этим быть аккуратнее.

На сегодняшний день, проект имеет в себе множество недочетов, вроде отсутствия единого закона по всей стране (поэтому выплаты по разным областям могут отличаться в семь раз) или очереди внутри очереди среди пенсионеров, так как граждане еще не привыкли к нововведению и не готовы брать на себя лишнюю ответственность, не зная, чем завтра им это грозит.

Социальный проект “Приемные семьи для инвалидов и пожилых граждан” несет в себе благую цель – помощь одиноким людям, которые нуждаются друг в друге. У него большое будущее, если правительство уделит должное внимание и увеличит или, как минимум, урегулирует выплаты, в которых нуждаются приемные семьи для пожилых граждан и инвалидов.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/dlya-pozhilyx-i-invalidov.html

Приёмная семья для пожилых людей: условия и первый опыт

Программа приемная семья для пожилых людей

Что делать, если у пожилого человека не осталось родных? На помощь приходят приёмные семьи. Сайт для пенсионеров «Мои года» (moi-goda.ru) разбирался, как одиноким пожилым людям найти семью.

Бывает так, что пожилые люди остаются совсем одни, или родственники слишком далеко, чтобы им помогать.

В таких случаях довольно широко распространена практика проживания в пансионатах, например, в пансионатах для пожилых “забота о близких”, но в стародавние времена, судя по книге Виктора Бердинских «Россия и русские» (1994 г.), одиноких пожилых людей было принято забирать в семьи, чтобы помогать старикам.

Практика создания приёмных семей для пожилых людей в России пока не большая

Приёмная семья для пожилых людей

В наше время такая практика осуществляется на государственном уровне с 2007 года. Первооткрывателем стала Самарская область, в которой в первый год проекта около 150 пожилых людей обрели новую семью.

Среди таких пенсионеров оказалась и Зоя Хасанова из села Утевка Самарской области. Пенсионерка чуть ранее осталась без жилья, а из родных – никого.

На помощь пришла семья Орловых. Галина и Валерий единогласно решили помочь бабушке и приняли, как родного человека. Галине теперь выплачивают небольшую зарплату – ставку социального работника, примерно 4000 рублей. Деньги небольшие, но ведь не ради денег дело затеяли.

Плюсом к семейному бюджету – льготы на коммунальные платежи. Сумма вознаграждения, кстати, индивидуальна для каждого региона, а уточнить её можно в управлении социальной защиты.

Забота в обмен на проживание

Совместное хозяйство семья в новом составе может вести как на жилплощади приёмной семьи, так и на «квадратах» пенсионера. Так случилось, к примеру, с Александрой Ефимовной Фомивко. Несколько лет назад она по трагическим обстоятельствам потеряла сына.

Дом у неё большой, но вот одной в таком доме – одиноко. Да и ту же воду принести или дров наколоть – для бабушки труд непосильный. В поисках помощи Александра Ефимовна направилась в отделение соцзащиты. Там ей и подсказали, что неподалеку от неё живет молодая семья.

Да вот с жильём у них проблемы.

Оказалось, что семья Демченко, Александр и Надежда, решили перебраться из города в деревню. Но найти подходящее жилье по своим финансам не смогли, вот и жили у тех, кто приютит. Затем дом, в котором они жили, продали хозяева, и жить стало совсем негде.

Получилось, что обе стороны помогли друг другу: молодым бабушка с жильём подсобила, а молодые – по хозяйству трудятся. Надежда Демченко поделилась с корреспондентом «Комсомольской правды» впечатлениями от нового члена семьи:

«Бабушка она одинокая, за ней уход требуется, но мы с мужем согласились. Сначала приглядывались друг к другу, а потом вместе стали вести хозяйство: готовить, убирать в доме и во дворе. Праздники тоже встречали одной семьей».

У каждого региона свой опыт, пока небольшой

Практика создания приёмных семей для пожилых людей имеется не во всех регионах страны, но с каждым годом таких областей, краёв и республик становится больше.

Например, в Иркутской области приступили к разработке нормативных документов для внедрения этой новой формы обслуживания – создание приёмных семей для пожилых людей.

«Приёмные семьи, воспитывающие ребятишек из детских домов, для нашего региона уже не редкость. Такая же технология, но в отношении одиноких стариков, может заработать в Иркутской области уже в 2018 году, – говорит министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов.

– До конца 2017 года специалистам предстоит провести анкетирование и выяснить, сколько пожилых людей желает проживать в приёмной семье и сколько опекунов готовы принять одинокого старика в семью.

Затем необходимо вынести на общественное обсуждение проекты нормативно-правовых актов и принять соответствующий закон».

Сегодня технология приёмной семьи для пожилых людей применяется почти в 30 субъектах Федерации. Так, приёмные семьи для пожилых людей есть в Бурятии и Забайкальском крае.

Однако ни в одном федеральном законе, связанном с социальной защитой населения, нет понятия «приёмная семья для пожилого человека». Поэтому каждый регион, посчитавший возможным внедрить у себя эту технологию, пошёл своим путем. Оптимальное решение – принять региональный закон, в котором чётко прописать все условия создания приёмной семьи и оформления опеки над пожилыми людьми.

Опека над пожилыми людьми

Для опеки над пожилыми людьми нужны социальные условия

Как пенсионеру устроиться в приёмную семью, а тем, кто желает создать приёмную семью, оформить опеку над пожилыми людьми?

К будущей семье пожилого человека предъявляются определённые требования. К примеру, семья должна быть не более двух человек. Все члены семьи должны быть здоровы и без каких-либо отклонений.

Вот перечень документов, которые потребуются к заявлению в органы соцзащиты на создание приёмной семьи:

  1. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, изъявившего желание организовать приёмную семью, и подтверждающего проживание (регистрацию) на территории региона, в котором он берёт на попечение пожилого человека;

  2. Копия правового акта о назначении помощником лица (лиц), нуждающегося (нуждающихся) в социальной поддержке;

  3. Справка о составе семьи лица, изъявившего желание организовать приёмную семью, с указанием размера общей площади занимаемого им жилого помещения;

  4. Справка об отсутствии у лица, изъявившего желание организовать приёмную семью, и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, инфекционных заболеваний или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;

  5. Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи лица, изъявившего желание организовать приёмную семью, на совместное проживание с лицом, нуждающимся в социальной поддержке.

В течение 25 календарных дней специалисты социальной защиты проверят предоставленные документы и вынесут свой вердикт: может ли семья взять на себя опеку над пенсионером.

Отношения в будущей семье закрепляются трёхсторонним договором: со стороны пожилого человека, организатора приёмной семьи и управления социальной защиты. Кроме того, каждый месяц соцзащита будет проверять условия, в которых живёт пожилой человек.

Когда оформление опеки и создание приёмной семьи запрещено

Есть и несколько моментов, из-за которых принять пенсионера в семью не возможно. К примеру, если стороны являются близкими родственниками. То же самое касается тех, кто нуждается в специализированной медицинской помощи.

Не разрешат принять пенсионера и в том случае, если хоть один член семьи будет против. Учитывается и квадратура жилплощади. Если принятие в семью пожилого человека приведёт к тому, что норма жилого помещения на каждого члена семьи будет меньше нормы, то такой семье также откажут.

Пенсионеры и инвалиды – наиболее уязвимая категория граждан в нашей стране. Взять под опеку такого человека в семью – огромная ответственность и нагрузка.

Одиноким старикам, кроме таких вот семей, поможет лишь дом престарелых, где не всегда хватает добрых человеческих отношений и заботы.

Источник: http://moi-goda.ru/slova-i-postupki/priemnaya-semya-dlya-pozhilich-liudey-usloviya-i-perviy-opit

Правовое общество
Добавить комментарий