Об усыновлении закон

Что нужно сегодня для усыновления ребенка в России?

Об усыновлении закон

Усыновление в России, кроме ответственного личного решения, предполагает ряд процедур государственной проверки кандидатов. Жесткий отбор на подготовительном этапе способствует более осознанному принятию решения будущими родителями.

Усыновление детей в России

Усыновление – это форма устройства ребенка-сироты в новую, родную для него семью. Усыновленный ребенок юридически не отличается от детей, которые воспитываются биологическими родителями. Ребенок-сирота, вступая в новую семью, приобретает все права рожденных детей. Усыновители становятся полноправными родителями сироты.

Всякая связь малыша с его биологическими родителями, если таковые живы, законодательно разрывается.

В России плохо «приживается» открытая форма усыновления. Люди, которые решаются взять на воспитание сироту, дать ему свою фамилию и наделить его правами «родного» ребенка, традиционно оформляют тайное усыновление. Законодательство России способствует тщательному хранению тайны усыновления.

Государство ведет целенаправленную политику по уменьшению сиротства (биологического и социального) в России. Приоритет в усыновлении имеют родственники ребенка.

Государственная программа

Комплекс информационно-сопроводительных мероприятий, которые предусмотрены на этапе подготовки будущих родителей (усыновителей), назван программой «Усыновление детей в России».

Социальный проект направлен:

  • на возможно более широкое информирование потенциальных усыновителей (и просто неравнодушных граждан России) о возможностях и способах устройства детей в семью;
  • на создание государственного банка данных о детях-сиротах, на упорядочение информации и доступности ее через СМИ, интернет;
  • на подготовку усыновителей посредством «Школы приемных родителей»;
  • на психологическое, социальное и правовое сопровождение семей, которые усыновили ребенка.

Действующее законодательство

Вопросы семьи и детства регулирует Семейный кодекс РФ. Непосредственно об усыновлении говорит ст. 124 данного кодекса. В 2015 году при рассмотрении дел об усыновлении ребенка суды обязаны руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 37.

Закон об усыновлении детей в России устанавливает фундаментальные принципы усыновления:

  • Во всех случаях приоритетными являются интересы ребенка. Под данными «интересами» следует понимать полноценное и свободное развитие ребенка, обеспечение его психического, физического, нравственного здоровья. Суды обязаны изучать не только здоровье, психологию, взаимоотношения с ребенком потенциального усыновителя, но и всех членов его семьи.
  • Усыновление – процесс добровольный и родители вправе решать, какого именно ребенка им «выбрать» в семью. Судам следует учитывать и мнение ребенка, в отдельных случаях это целесообразно и для детей младше 10 лет.
  • Приемными родителями могут стать люди, имеющие инвалидность. Это разрешено в том случае, когда состояние здоровья не является препятствием к полноценному осуществлению родительских прав и обязанностей.
  • Законодательством допускается усыновление детей лицами, не имеющими гражданства или иностранцами.

Правила усыновления в 2015 году

Правила усыновления детей в России в 2015 году не претерпели изменений. Потенциальным усыновителям по-прежнему требуется:

  • Иметь твердое решение стать родителем для ребенка-сироты. быть совершеннолетним и дееспособным.
  • Успешно окончить «Школу приёмных родителей».
  • Иметь достаточную жилую площадь (с учетом нового члена семьи). Жилье должно быть не просто достаточно свободным – оно должно соответствовать санитарно-гигиеническим нормам. Обследование жилищных условий проводиться в обязательном порядке с выездом на место.
  • Иметь достаточные (чтобы обеспечить прожиточный минимум) денежные средства на всех, включая новых, членов семьи. Наличие таковых должно быть подтверждено официально. В отдельных случаях верхняя граница может быть несколько снижена. Например, когда ребенок уже живет в семье или семья проживает в селе и ведет подсобное хозяйство.
  • Обладать достаточным физическим и психическим здоровьем. Перечень диагнозов, которые препятствуют усыновлению, определен государством.
  • Являться законопослушным гражданином, который не имеет порочных зависимостей от наркотиков или алкоголя.

Если вы соответствуете данным, основополагающим принципам, то вам можно обращаться с документами на усыновление в свой (по месту жительства) отдел по опеке.

Статистика

Количество усыновлений, как формы устройства ребенка в новую семью, с 2012 года медленно, но неуклонно снижается. Данная тенденция связана с вступлением в силу закона «Димы Яковлева» о запрещении усыновления детей гражданами США. Например, в 2011 году американцы усыновили 956 российских детей, тогда как всего было усыновлено 10 816 детей.

Российские усыновители не заполнили открывшуюся нишу, количество усыновлений российскими гражданами не снижается, но и не увеличивается. Если сравнить 2011 и 2013 годы, то общее число усыновлений упало на 2571 случаев (с 10816 до 8245). Россияне усыновили в 2011 году 7416 ребятишек, в 2013 году только 6757 детей.

Доля иностранных усыновлений упала с 3400 случаев в 2011 году до 1488 деток в 2013. Итак, можно говорить, что статистика усыновление детей в России в последнее время изменилась в худшую сторону.

Что нужно для усыновления ребенка в России?

Итак, с чего начать и что требуется для усыновление ребенка в России? Несмотря на видимую сложность процедуры все сводится к трем этапам:

  1. сбор документов
  2. судебное решение
  3. оформление усыновления

Минимальный набор документов следует иметь при себе уже в первое обращение в отдел опеки. Это:

  • паспорт
  • справка о доходах
  • документы на жилье

Даже если справки не соответствуют необходимым формам, их наличие заявит о продуманности вашего шага. В дальнейшем от вас потребуют:

  • заявление о вашем желании;
  • полную и подробную автобиографию;
  • медицинское заключение по установленной форме;
  • справку «о судимости»;
  • справку 2НДФЛ;
  • документы на жилье.

Вас направят на обучение в школу приемных родителей и в случае ее успешного окончания (с учетом соответствия всем предъявленным требованиям) вас поставит на учет как потенциальных усыновителей.

Следующим этапом будет выбор ребенка. После чего суд рассмотрит ваше дело об усыновлении и примет соответствующее решение. Получив положительное решение суда можно оформлять ребенка в свою семью.

В следующем видео молодая пара делится своим опытом и рассказывает о том, что надо для усыновления ребенка в России:

Проблемы и особенности мероприятия

Несмотря на достаточно жесткий отбор потенциальных усыновителей, большой проблемой остается возврат детей государству. Усыновители нередко не справляются с взятыми обязательствами. И речь не идет о материальных проблемах – камнем преткновения становятся психологические проблемы в увеличившейся семье.

Выбор ребенка на сегодняшний день напоминает «покупку в интернет-магазине» — усыновители смотрят фотографии и читают описание, тогда как необходимо тесное общение с ребенком на этапе «отбора».

Еще одной проблемой усыновления детей в России является закрытый характер государственных учреждений по «содержанию» детей-сирот.

Более детально о «подводных камнях» при усыновлении расскажет следующее видео:

Источник: http://ksprf.com/deti/usinovlenie/chto-nuzhno-v-rossii.html

Порядок усыновления ребенка

Об усыновлении закон

13.08.2015 | Усыновление будут стимулировать дополнительными мерами

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы – это быстро и бесплатно!

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением родительских прав, равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется главой 19 СК РФ, главой 29 ГПК РФ и 143-ФЗ по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института приёмных семей.

Статья 124 СК РФ декларирует приоритетную роль усыновления в системе государственного попечения несовершеннолетних, что не в полной мере отражено статистически, поскольку большая часть детей находит опекунов (51%), приёмные семьи (38%) и лишь затем усыновителей (10%). В среднем, за год находят новые семьи 5,9 тысячи детей, среди них более ста — инвалиды, страдающие тяжкими заболеваниями.

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление.

Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам.

Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Иностранные граждане могут усыновлять детей в России, если на территории страны им гарантируется недостаточный набор условий, нет возможности провести усыновление, либо переезд в другую страну в интересах ребёнка. Наибольшее участие принимают граждане Италии и Испании.

Полностью сведено на нет усыновление лицами из стран, где легализованы однополые браки. Наибольшие ограничения установлены в отношении граждан США (полный запрет), на основании жестокого обращения с воспитываемыми.

Возможность усыновления на родине определяется длительностью ожидания — один год.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, база данных для усыновления детей содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

  1. Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно).
  2. Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
  3. Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
  4. Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
  5. Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
  6. Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
  7. Ранее лишённых права родителей, либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
  8. Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии заключённого брака. Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме.

Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных — органа опеки.

Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

  1. Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
  2. Не обладают дееспособностью.
  3. Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Дети имеют право голоса при усыновлении с 10 лет. Согласие выражается устно, заверяется органами опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления.

При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для смены данных ребёнка, требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения.

Данная процедура гарантирует тайну усыновления, к тому же закон допускает смену и естественной информации — даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Ход усыновления определён статьёй 125 СК РФ. Основой процедуры усыновления является судебный порядок, с дополнительным обеспечением законности посредством привлечения Прокуратуры и органа опеки к слушанию.

Заявление подаётся в районный суд (статья 269 ГПК) и на подготовительном этапе характеризуется привлечением опеки к формированию всесторонней экспертизы (статья 272 ГПК).

Посмотреть и скачать заявление об установлении усыновления можно здесь: [образец заявления об установлении усыновления]

Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав (статья 137 СК РФ) по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней.

С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Статья 271 ГПК РФ определяет, какие документы нужны для усыновления ребёнка:

  • справка из медучреждения, определяющая достаточный уровень физического и психического здоровья;
  • паспорт;
  • свидетельство (копия) о рождении;
  • документ о браке усыновителя;
  • справка с работы, с указанием зарплаты (при различных источниках доходов — справка 2-НДФЛ);
  • имущественные документы, включая выписку из домовой книги, свидетельство о регистрации собственности;
  • справка о составе семьи;
  • справка об учёте усыновителя в органах опеки;
  • свидетельство об успешной подготовке усыновителя.

Документы в особых условиях:

  • согласие биологических родителей (при сохранении прав);
  • согласие иностранного органа, отвечающего за усыновление (при усыновлении ребёнка из другого государства по международно-правовым договорам);
  • нострификация документов в двух экземплярах (при усыновлении иностранцем, суды уведомляют, что нужно удостоверить апостилем).

Пример усыновления ребенка

Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.

Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:

  1. Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.
  2. С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.
  3. Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.
  4. В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

  1. Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
  2. Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
  3. Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
  4. Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
  5. Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
  6. Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

Ответ: Здравствуйте, Анна. Действительно, государственные учреждения по содержанию детей занимаются только воспитанием и обучением, функций усыновления они не предоставляют. В Вашей ситуации необходимо:

  1. Обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением о рассмотрении усыновления. Они рассмотрят Вашу с мужем кандидатуру исходя из норм статьи 127 СК РФ, которая содержит исчерпывающие требования к усыновителям (совершеннолетие, дееспособность, брак, наличие жилплощади, материальная обеспеченность и так далее). Особое ограничение установлено в статье 128 — усыновитель должен быть старше ребёнка не менее, чем на 16 лет.
  2. Получив положительное заключение органов опеки, необходимо обратиться в суд. Заседание пройдёт в форме особого слушания, с участием вас, опеки и прокурора. В большинстве случаев, если согласие опеки имеется, суды разрешают усыновление.
  3. С постановлением необходимо отправиться в детский дом, забрать ребёнка.
  4. Уведомление органов ЗАГС суд произведёт самостоятельно в течение трёх дней.

Все дальнейшие права и обязанности будут осуществляться в том же законном режиме, как и с родными детьми.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • заявление об установлении усыновления

Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/poryadok-usynovleniya-rebenka/

Российское законодательство в вопросах об усыновлении детей: правовые нормы, особенности и общефедеральные нововведения

Об усыновлении закон

Наряду с опекой и попечительством, а также практикой приемных семей усыновление детей является одной из законодательно регламентированных и наиболее развитых форм принятия несовершеннолетнего лица на воспитание в другую семью.

Усыновление может быть реализовано в отношении ребенка, оставшегося без опеки, или же ребенка-сироты исключительно по решению судебного органа на основании представленных заинтересованным лицом подтверждающих документов. Рассмотрим основные положения российского законодательства в контексте реализации процедуры усыновления детей.

Процедура усыновления ребенка с точки зрения семейного законодательства РФ

Семейный кодекс РФ является главным нормативным документом, регулирующим основные дефиниции, правила, требования, порядок процедуры, права и юридические последствия для сторон процесса усыновления (удочерения) детей, где данной теме посвящена отдельная 19 Глава. Основные положения и регламентные нормы вопросов, связанных с усыновлением детей, изложены в статьях 124-144.

Усыновление ребенка происходит по инициативе заинтересованного в данных действиях совершеннолетнего гражданина РФ (мужчины или женщины), чья разница в возрасте с ребенком составляет не менее 16 лет. Вместе с тем, статья 127 СК РФ дает конкретный перечень категорий лиц, которые по закону не смогут стать усыновителем. Сюда относятся:

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • полностью или частично недееспособные граждане (в том числе и один из супругов);
  • лица с серьезными нарушениями здоровья, которые не позволяют содержать и воспитывать усыновленного ребенка;
  • граждане, лишившиеся родительских прав, бывшие усыновители, а также лица, отстраненные от опекунских обязательств;
  • граждане, чьи доходы не позволяют покрыть прожиточный минимум на ребенка;
  • лица без постоянной прописки;
  • лица с судимостью;
  • граждане, вступившие в официальные однополые браки на территории других государств, где такой союз разрешен, а также иные резиденты таких государств.

Письменное согласие биологических родителей ребенка на его усыновление, а также согласие территориального ведомства в вопросах опеки и попечительства детей (для детей-сирот и детей без опеки) — обязательное условие реализации процедуры. При усыновлении ребенка возрастом от 10 лет необходимо также и его личное согласие.

По решению суда (на основании инициативы усыновителей), последние могут быть зафиксированы в качестве родителей ребенка в книге записей о рождении детей.

Основные законодательные положения, а также актуальные нововведения в вопросе усыновления

Помимо Семейного кодекса РФ с принятыми изменениями, основу законодательной базы вопросов усыновления составляют такие нормативные акты:

  • Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы РФ;
  • Закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года);
  • Закон «О поддержке детей-сирот и детей без родительского попечения» (ФЗ №315-ФЗ от 17 декабря 2009 года) с принятыми изменениями;
  • Закон «О государственном банке данных детей сирот и детей без попечения» (ФЗ №44-ФЗ от 16 апреля 2001 года);
  • Постановление Правительства РФ №1716 от 30 декабря 2017 года «Об изменениях в некоторых правительственных актах по вопросам устройства в семьи детей-сирот и детей без родительского попечения»;
  • КоАП РФ, Уголовный кодекс РФ и другие законодательные акты.

С начала 2018 года Правительственным Постановлением №1716 был оптимизирован пакет необходимых документов для усыновления детей, благодаря чему процедура усыновления стала несколько упрощенной.

Помимо того, с 2018 года семьи, которые содержат усыновленных детей, дополнительно могут претендовать на выплату дополнительной ежемесячной финансовой помощи от государства.

Общий регламент процедуры усыновления

Процедура усыновления ребенка осуществляется в судебном порядке на основании письменного заявления граждан, содержащего личное волеизъявления на данные действия, а также официальной резолюции ведомства опеки и попечительства, в котором инициатива усыновления третьими лицами будет аргументирована и обоснована в соответствии с интересами несовершеннолетнего лица.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Для того чтобы усыновить или удочерить несовершеннолетнего ребенка в семью, заинтересованное лицо должно предоставить непосредственно в опекунские органы развернутый пакет документов, подтверждающих возможность полноценного материального обеспечения, физического и морального развития ребенка в новой семье.

Гражданские суды рассматривают дела о детском усыновлении при участии заявителей, представителей опекунских ведомств, прокурора.

Некоторые особенности и ограничения процедуры усыновления иностранными гражданами

Усыновление иностранным резидентом российского ребенка происходит в соответствии с законодательным регламентом государства, гражданином которого он является. Находясь в браке с российскими гражданами, иностранные усыновители реализуют данную процедуру в соответствии с российским законодательством.

Согласно Закону №272-ФЗ от 28 декабря 2012 года, с начала 2013 года запрет на усыновление российских детей распространяется на граждан США.

Помимо того, как уже было отмечено, ограничения на усыновления российских несовершеннолетних детей касаются не только иностранных граждан, заключивших однополые браки, но и других резидентов стран, легализовавших данные нормы.

Таким образом, усыновление детей на территории РФ регламентируется рядом законодательных актов, основополагающими среди которых являются положения Семейного кодекса РФ.

Принять усыновленного ребенка в семью могут совершеннолетние граждане РФ, чье социальное и материальное положение, а также состояние здоровья позволяют обеспечить полноценное развитие детей в соответствии с закрепленными на законодательном уровне их правами и интересами.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/zakonodatelstvo-2.html

Усыновление СК РФ: закон об усыновлении детей в России 2018 года

Об усыновлении закон

Одной из основных задач любой страны является защита прав несовершеннолетних.

Каждый ребенок должен иметь возможность жить с родителями, поэтому, в случае потери родительского попечения дети должны быть пристроены в приемные семьи посредством процедуры усыновления или удочерения.

Российское законодательство всесторонне стимулирует процесс обретения родителей сиротами и отказниками. Каждый год десятки тысяч детей обретают новый дом и любящую семью.

Общие положения

Вопрос усыновления является довольно непростым и требующим детального рассмотрения ввиду возможности возникновения спорных ситуаций. По причине нарушений прав несовершеннолетних в корыстных целях, законом был введен ряд ограничений на проведение данной процедуры. И теперь потенциальному родителю придется доказать то, что он действительно готов растить ребенка на безвозмездной основе.

Лица, претендующие на роль усыновителей, должны соответствовать целому списку критериев, пройти определенную проверку со стороны органов опеки и попечительства. Следует заметить, что даже после успешного завершения процедуры, представители госслужб продолжают следить за соблюдением прав ребенка и воспитательными методами новоявленных родителей.

Усыновление СК РФ предполагает создание максимально комфортных условий для несовершеннолетнего. Это и возможность развиваться в нормальной семье, и необходимость получать определенные блага, обучение и т. д. При этом учитывается риск при усыновлении детей иностранцами, ведь при переезде малыша в другую страну, органы опеки не могут контролировать соблюдение родительских обязанностей.

Основные правила усыновления

ФЗ об усыновлении детей предполагает несколько основных особенностей, которые должны быть соблюдены в процессе создания приемной семьи:

  1. Усыновленными могут быть только несовершеннолетние. При достижении ребенком десятилетнего возраста, процедура не может произойти без его согласия.
  2. Передача грудничка в приемную семью возможна только при соблюдении всех интересов ребенка. Речь идет о создании приемлемых условий для его физического, духовного, психического и нравственного развития. Учитывать также следует территориальные, религиозные, образовательные и национальные факторы.
  3. Защита родственных связей. Удочерение сестер и братьев разными людьми является запрещенным. Они могут быть переданы в приемную семью только вместе. Исключение из данного правила может иметь место лишь в том случае, если того требует сложившаяся ситуация.
  4. Очередность. Ребенок является гражданином РФ, и приоритетная задача государства заключается в его передаче в российскую семью. К следующей очереди усыновителей относятся иностранцы и те лица, которые не имеют принадлежности к какой-либо стране. Удочерение или усыновление ребенка таким человеком возможно лишь в том случае, если отсутствуют потенциальные опекуны среди российских граждан.

Ситуация с иностранными усыновителями является довольно сложной и двоякой. С одной стороны, таким образом можно обеспечить ребенку лучшее будущее в процветающей стране. С другой – необходимо учитывать весьма частые случаи издевательств над российскими детьми в иностранных семьях.

Ввиду последнего фактора в ближайшее время вполне возможен полный запрет на подобную процедуру или же ужесточение требований по отношению к усыновителям-иностранцам. Однако жестокое обращение с приемными детьми в российских семьях также имеет место быть.

Касательно очередности усыновителей, действующий Семейный Кодекс определяет такую последовательность:

  • к первой очереди относятся лица, состоящие с усыновляемыми в родственных связях;
  • вторая очередь – граждане Российской Федерации;
  • иностранные лица могут претендовать на приемного ребенка в последнюю очередь.

Кто не может стать усыновителем

Одним из основных требований к усыновителю является достижение совершеннолетия. Кроме этого, существует ряд нюансов, несоответствие которым лишает человека возможности взять опеку над ребенком:

  1. Дееспособность. Если кандидат в опекуны имеет физические ограничения или признан недееспособным, то в усыновлении будет отказано. Это касается и семейных пар, в которых один из супругов имеет подобные проблемы.
  2. Правовой аспект. Если человек ранее уже был отстранен от опекунства (отмена в судебном порядке) или лишен родительских прав, то ему не следует рассчитывать на второй шанс.
  3. Материальная обеспеченность. Нестабильные заработки, низкий доход – все это может стать существенным препятствием при усыновлении. Очень важно, чтобы потенциальный усыновитель соответствовал минимальным требованиям, имея зарплату, превышающую прожиточный минимум (с учетом разделения его с потенциальным усыновленным/удочеренной).
  4. Наличие условий. Жилье опекуна должно быть приемлемым для проживания ребенка. Органы опеки в первую очередь проверяют квартиру кандидата в усыновители, учитывая ее соответствие санитарным и техническим нормам.
  5. Прописка. Кандидату в опекуны мало иметь постоянную прописку, он должен проживать по месту регистрации.
  6. Медицинские показатели. Наличие тяжелых заболеваний, злоупотребление алкоголем и наркотиками является недопустимым для будущего опекуна.
  7. Судимость. Лицам, в прошлом имевшим проблемы с законом, усыновить ребенка не удастся. Причина заключения в данном случае не имеет значения.
  8. Возрастной критерий. По закону разница в возрасте между усыновляемым и усыновителем должна составлять не менее 16 лет. Исключения возможны в том случае, если опека над ребенком берется мачехой или отчимом.

Чтобы взять ребенка на воспитание, мужчине и женщине необходимо быть официально расписанными. Людям, находящимся в гражданском браке, усыновить малыша не удастся вне зависимости от имеющихся условий. Объясняется это высокой вероятностью разрыва отношений между сожителями, что чревато проблемами для усыновляемого.

Как проводится процедура

Усыновление начинается с подачи ходатайства в районное отделение суда, расположенное по месту нахождения усыновляемого. Относительно нормативов СК РФ, в связи с этим проводится закрытое судебное слушание в порядке особого производства. Заявление содержит в себе такие нюансы:

  1. Адрес суда, в который подается заявление.
  2. ФИО инициатора процедуры.
  3. Инициалы усыновляемого.
  4. Перечисление важных данных и обстоятельств, которые могут повлиять на судебное решение. Здесь указывается семейное положение усыновителя, а также наличие родства (если есть) между сторонами.
  5. Описываются условия, в которых будет проживать ребенок.
  6. Уровень взаимоотношений сторон. Здесь нужно указать, имело ли место общение между ними. Если ребенок достиг 10-ти летнего возраста, то необходимо его согласие на усыновление.
  7. Указывается причина, ввиду которой выбор был остановлен на конкретном ребенке. Будущим родителям необходимо аргументировать свою позицию.
  8. Необходимо подчеркнуть, что условия, запрещающие усыновление, отсутствуют. Если у приемных родителей имеются соображения относительно изменения инициалов ребенка – их желательно тоже указать в заявлении.

К ходатайству следует приложить такой пакет документов:

  1. Свидетельство о браке, если усыновление осуществляется парой.
  2. Справка об отсутствии судимостей.
  3. Справка о месте прописки и составе семьи.
  4. Результаты прохождения медосмотра.
  5. Справка с места работы с указанием среднемесячного дохода.

После подачи документов в суд, истец получает уведомление о дате будущего слушания. Оно проводится с участием следующих сторон:

  • потенциальных усыновителей;
  • представителей органов опеки;
  • прокурора.

Задачей органов опеки в подобных разбирательствах является определение соответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к усыновителю. Очень важным моментом выступает наличие личного общения между будущим родителем и ребенком, что позволит суду сделать вывод в пользу усыновления. В задачи прокурора входит соблюдение законности процедуры.

Суд обязан вынести вердикт в ходе слушания, после чего истцу необходимо ждать в течение трех дней предоставления выписки в ЗАГС по месту регистрации усыновляемого. Далее начинается процесс переезда ребенка к новым родителям.

Закон об усыновлении детей в России не предусматривает возможности посредничества в подобных процедурах. Это касается как юридических, так и физических лиц. Речь идет об организации мероприятий по передаче усыновляемых или предоставления каких-либо услуг, связанных с процессом усыновления. По закону к разряду посредников не относятся:

  • органы опеки и попечительства, в чьи задачи на официальном уровне входит защита интересов несовершеннолетних;
  • юридические лица и структуры, деятельность которых осуществляется на основании соответствующих договоренностей и соглашений с Россией;
  • уполномоченные представители федеральной власти, которые осуществляют исполнительные функции.

Закон разрешает присутствие посредника в том случае, если усыновитель лично присутствует на всех этапах процедуры. Невозможным является лишь совершение действий уполномоченным представителем от лица одной из сторон.

Необходимость согласия заинтересованных сторон

При осуществлении усыновления может понадобиться разрешение от некоторых лиц, определяемых в ходе процедуры. К примеру, если у ребенка имеются родители, за которыми закреплены родительские права, то для передачи малыша в новую семью обязательно потребуется их письменное согласие.

Если ребенок является сиротой, но имеет опекуна, то при его усыновлении понадобится согласие последнего.

При наличии конкретного усыновителя, попечитель обязан написать заявление, в котором он разрешает ему взять на воспитание малыша.

Документ может быть оформлен и без конкретных деталей, тогда будущих приемных родителей находит соцслужба. Разрешение на усыновление может быть подано в любой доступной форме:

  1. Письменной. Заявление составляется по форме, выданной сотрудником-консультантом, и заверяется уполномоченным специалистом.
  2. Устной. В этом случае согласие дается в ходе судебного разбирательства и заносится в протокол, получая законную силу.

Действующее законодательство определяет несколько ситуаций, при которых разрешение на усыновление не является обязательной мерой:

  1. Родители пропали без вести или являются неизвестными.
  2. Признанны недееспособными.
  3. Лишены родительских прав по решению суда.
  4. Уклоняются от своих родительских обязанностей без уважительных на то причин. Если мать или отец не видится с ребенком более полугода, то его мнение при усыновлении учтено не будет.

Помимо кровных родителей, в зависимости от ситуации, разрешение может понадобиться от следующих людей:

  1. От самого ребенка. Требуется в том случае, если на момент усыновления он находится под опекой. Такое согласие оформляется в письменной форме по соответствующему образцу и заверяется подписью усыновляемого. Как уже говорилось выше, по достижении 10-тилетия, мнение ребенка будет учитываться в ходе процедуры. Общение с несовершеннолетним осуществляется в ходе беседы с судьей в присутствии социального работника.
  2. Если до усыновления несовершеннолетний жил в приемной семье или находился в специализированном учреждении, то необходимо согласие от приемных родителей или ответственных сотрудников. Речь идет о воспитательных или медицинских заведениях.
  3. Если у будущих приемных родителей есть родные дети, то их мнение также будет учитываться в ходе процедуры.
  4. Инициатором процесса усыновления может быть один из родителей. Тогда требуется обязательное согласие второго. Исключение возможно в ситуации, когда супруги более полугода не проживают вместе или местоположение одного из них неизвестно. Но для этого должны быть предоставлены веские доказательства.

О тайне усыновления

Одним из важнейших аспектов усыновления является право на тайну, от которого во многом зависят благоприятные условия, создаваемые для ребенка. Поэтому Семейный Кодекс РФ запрещает разглашать информацию об этой процедуре должностным лицам, судьям и прочим людям, причастным к данному процессу.

За распространение подобных сведений без согласия родителей возможно наказание, предусмотренное законом. Это ограничение снимается тогда, когда ребенок достигнет совершеннолетия.

Об изменении данных

ФЗ об усыновлении несовершеннолетних позволяет корректировать инициалы детей. К примеру, усыновитель может пожелать передать ребенку свою фамилию и даже изменить его имя. Если приемный родитель – мужчина, то малыш получает его отчество, а если это женщина, то несовершеннолетнему присваивается отчество ее отца.

Инициалы детей, достигших десятилетнего возраста, нельзя менять без соответствующего разрешения ребенка. Их этого правила возможно исключение – когда такая смена данных проводится в целях безопасности.

Чтобы сохранить тайну усыновления, могут быть внесены коррективы в дату рождения ребенка. Но изменения не должны отклоняться от реальных более чем на три месяца.

Это возможно в том случае, если малыш не достиг годовалого возраста (потому временить с процедурой не стоит). Целесообразность возрастных корректировок старших детей определяется судом, и для этого должны быть веские основания.

Закон предусматривает две причины для внесения корректив в данные:

  1. Желание родителей создать иллюзию кровного родства.
  2. Необходимость скрыть местонахождение малыша от настоящих родителей и заинтересованных лиц.

Довольно часто возникают ситуации, когда настоящий родитель решает разыскать своего ребенка по прошествии многих лет. Избежать психологической травмы и разрушения семьи позволит смена данных малыша.

Правовые нюансы

После официального усыновления, между приемными родителями и ребенком закрепляются права и обязанности, характерные для кровного родства. С этого момента усыновитель принимает на себя весь комплекс имущественных и неимущественных обязательств, которые полагаются родителю в соответствии с законом.

В то же время, усыновленный теряет какую-либо связь со своими настоящими родственниками. Любые отношения правового характера между ними прекращаются. Таким образом, ребенок не сможет претендовать на наследство от своих кровных родственников или на алиментные выплаты.

Усыновление – сложная процедура, регулируемая рядом нормативных актов. Нормы действующего законодательства обеспечивают всестороннюю защиту прав несовершеннолетних и приемных семей. Они позволяют избежать мошенничества со стороны усыновителей и ограждают от проблем тех лиц, которые имеют прозрачные намерения.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/adoptacija/usynovlenie-sk-rf.html

Правовое общество
Добавить комментарий